官方再提出臺(tái)收入分配制度改革細(xì)則 控高或成阻力

原標(biāo)題：官方再提出臺(tái)收入分配制度改革細(xì)則 控高或成阻力

中新網(wǎng)5月25日電(李金磊) 在收入分配制度改革總體方案公布即將滿4個(gè)月之際，國(guó)家發(fā)改委公布了2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)工作，提出要制定出臺(tái)收入分配改革的配套方案和實(shí)施細(xì)則，這是繼“兩會(huì)”之后官方再次提出出臺(tái)收入分配改革實(shí)施細(xì)則。專家指出，目前收入分配改革已經(jīng)到了需要“提低”和“控高”雙管齊下的時(shí)候，在“提低”已取得一定進(jìn)展的時(shí)候，控制高收入將是收入分配制度改革的難點(diǎn)和阻力。

收入分配制度改革亟待深化 官方再提出臺(tái)細(xì)則

目前我國(guó)仍然存在較大的收入分配差距。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局17日發(fā)布的2012年職工平均工資數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍然存在，有的表現(xiàn)還比較突出。例如，2012年私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資僅為城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員的61.5%，年平均工資最高的金融行業(yè)(89743元)則是年平均工資最低農(nóng)林牧漁業(yè)(22687元)的3.96倍。

各界呼吁收入分配改革多年之后，終于在今年春節(jié)前夕取得重大進(jìn)展。2013年2月5日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》，該方案提出了30條指導(dǎo)意見(jiàn)，但重點(diǎn)在于指導(dǎo)性和原則性，并無(wú)實(shí)施細(xì)則。今年"兩會(huì)"期間，政府工作報(bào)告曾指出，要抓緊研究制定具體政策，實(shí)現(xiàn)收入倍增。人社部部長(zhǎng)尹蔚民也明確表示收入分配制度改革進(jìn)行到“細(xì)則”階段。

5月24日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)布了《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，再次提到要出臺(tái)收入分配改革實(shí)施細(xì)則。該意見(jiàn)指出，要貫徹落實(shí)深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)，制定出臺(tái)合理提高勞動(dòng)報(bào)酬、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)收入分配調(diào)控、整頓和規(guī)范收入分配秩序等重點(diǎn)配套方案和實(shí)施細(xì)則。發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問(wèn)時(shí)并未明確細(xì)則出臺(tái)時(shí)間表。