發改委公布今年深化經濟體制改革的重點工作

二、大力推進年度重點改革

2013年改革重點工作是，深入推進行政體制改革，加快推進財稅、金融、投資、價格等領域改革，積極推動民生保障、城鎮化和統籌城鄉相關改革。

(一)行政體制改革。

1.深化政府機構改革。完成新組建部門“三定”規定制定和相關部門“三定”規定修訂工作。組織推進地方行政體制改革，研究制定關于地方政府機構改革和職能轉變的意見。(中央編辦牽頭)

2.簡政放權，下決心減少審批事項。抓緊清理、分批取消和下放投資項目審批、生產經營活動和資質資格許可等事項，對確需審批、核準、備案的項目，要簡化程序、限時辦結相關手續。嚴格控制新增審批項目。(中央編辦、發展改革委、人力資源社會保障部、法制辦等負責)

3.創新政府公共服務提供方式。加快出臺政府向社會組織購買服務的指導意見，推動公共服務提供主體和提供方式多元化。出臺行業協會商會與行政機關脫鉤方案。改革工商登記和社會組織登記制度。深化公務用車制度改革。(財政部、中央編辦、發展改革委、民政部、人力資源社會保障部、國資委、工商總局、國管局等負責)

(二)財稅體制改革。

4.完善財政預算制度，推動建立公開、透明、規范、完整的預算體制。完善財政轉移支付制度，減少、合并一批專項轉移支付項目，增加一般性轉移支付規模和比例。(財政部牽頭)

5.擴大營業稅改征增值稅試點范圍，在全國開展交通運輸業和部分現代服務業營改增試點，擇機將鐵路運輸和郵電通信等行業納入試點范圍。合理調整消費稅征收范圍和稅率，將部分嚴重污染環境、過度消耗資源的產品等納入征稅范圍。擴大個人住房房產稅改革試點范圍。(財政部、稅務總局會同住房城鄉建設部等負責)

6.將資源稅從價計征范圍擴大到煤炭等應稅品目，清理煤炭開采和銷售中的相關收費基金。開展深化礦產資源有償使用制度改革試點。(財政部、發展改革委、稅務總局、國土資源部等負責)

7.建立健全覆蓋全部國有企業的國有資本經營預算和收益分享制度。落實和完善對成長型、科技型、外向型小微企業的財稅支持政策。(財政部、國資委、科技部、工業和信息化部、稅務總局等負責)