中拉關系開啟新篇章--解讀國家主席習近平訪問拉美三國

新華網北京５月２１日電（記者裴劍容、胡紅蕾、梁淋淋）中國國家主席習近平將于５月３１日至６月６日對特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥三國進行國事訪問。此間專家認為，習近平的拉美之行將開啟中國同拉美和加勒比地區關系的新篇章，并為中國與上述三國的雙邊關系注入新的活力。

中國國際問題研究基金會拉美研究中心主任吳長勝認為，習近平主席的拉美之行是一次戰略性的訪問，是中國領導層換屆以來又一次重大外交行動，體現了中國新一屆政府全方位外交的戰略布局，對完善中國外交格局、推動中國同拉美和加勒比地區全方位合作交流具有深遠影響。

他說，墨西哥是拉美地區大國，也是新興發展中大國，是中國在拉美地區最重要的合作伙伴之一，發展對墨西哥的合作交流意義重大。哥斯達黎加是中國在中美洲的唯一建交國，在中美洲地區事務中發揮著重要作用。習近平出訪適逢中哥建交六周年，將有力助推雙邊關系發展。特立尼達和多巴哥是加勒比地區最具代表性和地區影響力的國家，此訪是中國最高領導人對特多的首次訪問，同時可以說是對英語加勒比地區的歷史性訪問，將有力帶動中國和加勒比地區的友好合作關系。

受訪專家都曾長期在拉美和加勒比地區工作，談到中國和往訪國關系的發展，都表達了充分的樂觀態度。

吳長勝曾任中國駐拉美數國大使。他說，中國和墨西哥同為文明古國，兩國交流源遠流長。中墨兩國元首在兩個月內實現互訪，并不多見，體現了兩國對發展雙邊關系的高度重視。他表示相信，習主席此次出訪墨西哥將把兩國戰略伙伴關系提升到一個新的高度。在經貿方面，他認為兩國在能源、旅游等方面合作前景看好。

中國前駐哥斯達黎加大使李長華對記者表示，自中哥自由貿易協定于２０１１年生效以來，雙邊經貿合作發展迅速。他認為，目前兩國在基礎設施、旅游、能源和生態保護等領域的潛力巨大。今年１１月將在哥斯達黎加舉行的第七屆中國－拉美企業家高峰會將為中拉經貿關系開拓新空間。

剛剛卸任不久的中國前駐特立尼達和多巴哥大使楊優明說，盡管中特兩國雙邊貿易額較小，但目前雙方在基礎設施建設、通信等領域合作不斷擴大。特立尼達和多巴哥是加勒比共同體的重要成員國，其豐富的油氣資源和旖旎的自然風光可成為今后兩國經濟和旅游合作的重點。

而這些，都是中拉關系近年來快速發展的縮影。隨著中國在２００８年頒布《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，中拉政治互信日益加深，中國與拉美主要大國間的戰略伙伴關系得到加強，與主要拉美新興市場國家在２０國集團、金磚國家等多邊機制內保持密切磋商，雙邊關系中的戰略性和多邊性進一步擴大。

特別是今年以來，中拉高層交往頻繁密集。４月墨西哥總統培尼亞、秘魯總統烏馬拉同期訪華并出席了博鰲亞洲論壇２０１３年年會。此外，國家副主席李源潮剛剛結束了對阿根廷和委內瑞拉的正式訪問，烏拉圭總統穆希卡即將于本周末開始對中國進行工作訪問。

受訪專家一致認為，近年來中拉交往呈現全方位、寬領域、多層次發展的良好態勢，此次習主席出訪拉美三國展現了我高度重視同拉美和加勒比國家發展友好合作關系的真誠意愿。

中拉包括經貿等領域合作取得的成果同樣可圈可點。進入新世紀以來，中國與拉美國家抓住經濟全球化帶來的機遇，利用雙方經貿領域的天然互補性，攜手合作，推動雙方經貿關系持續升溫，雙邊貿易呈現躍升式發展。目前中國已成為拉美第二大貿易伙伴國和主要投資來源國。在世界經濟存在下行壓力的背景下，中拉貿易仍保持較快增長。２０１２年，中拉雙邊貿易逆勢創下２６１２億美元新高，同比增長８．１％；中國在拉美非金融類投資存量超過５４０億美元。“這些都充分表明，中國對拉美經濟氣候的調節作用與日俱增?！眳情L勝說。

吳長勝表示，從當前和長遠看，中國和拉美地區國家經貿合作互補性強，共同利益不斷擴大，為中拉的合作前景提供了更加廣闊的空間。得益于拉美宏觀經濟調控措施得當和“中國因素”的支撐，拉美地區經濟去年保持了３．７％的增長，這為中拉經貿合作提供了更為堅實基礎。

在他看來，中國和拉美可以通過經濟轉型、優化產業結構、加強產業鏈融合等方式進一步挖掘合作潛力。相信習主席這次訪問一定可以為今后中拉合作開辟新領域、開創新天地。

三位前大使在接受采訪時表示，在中拉關系在各領域取得長足發展的同時，隨著全球形勢和自身發展的變化，中國和拉美地區分別作為最大的發展中國家和西半球的發展中地區，雙方都面臨著經濟轉型、改善民生、保護環境、可持續發展等共同挑戰和機遇。

他們一致認為，習近平主席此訪將進一步加強中拉高層交往，而領導人之間建立的個人友誼，對指導和推動雙邊關系的發展非常重要。他們表示，習近平主席此次拉美之行，將是中國互利共贏、共同發展外交理念的一次有力實踐，中拉關系將通過此訪書寫更加美好的新篇章。