公務接待“四菜一湯”標準走樣 大盤套著小盤

盡快有章可循

不少基層干部向本刊記者表示，此次中央“八項規定”沒有簡單重提“四菜一湯”等標準，是與時俱進的考慮。

他們認為，新一屆中央領導集體反對浪費的嚴格要求已經初現成效，當前正處于向縱深推進、構建長效機制的緊要關頭，當在以下三個方面加以關注。

首先，深入實際調研，科學制定“標準”。基層普遍反映，反對公務接待中的浪費，亟需有一個全國性、全新的公務接待標準。

江蘇揚州市委副秘書長許德奎說，從長效機制角度講，反對浪費要有科學的制度體系，最好按可定義、可量化、可操作、可考核、可追究的“五可”標準進行制度設計，既符合中國傳統文化又符合地方實際情況，具有很強的可操作性，同時對人均用餐標準、陪餐人數等作出硬性要求。但標準制定不能一刀切，具體以省為單位還是以市為單位，如何考慮東中西部地區差異，要做充分深入的調研。

其次，適時動態調整，符合實際情況。受訪專家說，對一些過時的、明顯偏低的接待、報銷標準要進行調研，作出適當修訂和動態調整，使之適應當前經濟社會發展水平，增強制度的可操作性。地方財政干部建議，對于出差報銷標準等，可以考慮按照地區分類，以適應當地物價水平。

再有，明確監督懲戒標準，增強處罰的剛性。陜西省紀委訓誡室主任王文藝認為，由于沒有明確細則，什么是大吃大喝，什么是正常的公務接待，沒有認定標準，目前主要靠主觀評判和自由裁量。同時，不少地區對大吃大喝的監督懲戒，有的采取內部檢查方式，有的則對社會曝光，標準也不一樣。

陜西高陵縣紀委副書記張軍祥說，對接待浪費的監督懲戒沒有標準，將在很大程度上消減“八項規定”的執行力和威懾力。應根據具體統一的罰則，嚴肅處理一批干部，增強震懾力，回應群眾期待。□