親人離世存款不知密碼 激活“休眠存款”條件苛刻

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“休眠存款”在國外如何處理

在國外，銀行是如何處置“休眠存款”的呢？

目前，在國外許多銀行，對儲戶存款都收取一定的賬戶管理費(fèi)，并派專人通過電話、郵件聯(lián)系客戶。如果發(fā)出的信息太久沒有回復(fù)，就會通過各種方式查詢客戶的其他聯(lián)系方式，如果了解到客戶遭遇不測，銀行就會主動聯(lián)系執(zhí)法部門，處理客戶的遺產(chǎn)。

比如在美國，當(dāng)客戶在銀行開設(shè)賬戶時(shí)，銀行的客戶經(jīng)理都會告知，如果賬戶長時(shí)間不交易，銀行則會把賬戶轉(zhuǎn)為“睡眠賬戶”，轉(zhuǎn)為“睡眠賬戶”后，客戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍然沒有交易，銀行將把賬戶里的錢劃歸國有。但是，由于銀行會定期給客戶郵寄對賬單，銀行的“睡眠賬戶”并不多見。在美國，政府還會通過加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)迫各銀行嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)程序，直接導(dǎo)致銀行將更多不明來源的資金上繳給政府。

國際上最著名的“無主存款”，當(dāng)屬二戰(zhàn)時(shí)期猶太人放在瑞士銀行里的錢。二戰(zhàn)前后，有不少猶太人秘密地把自己的金銀珠寶和現(xiàn)金存入瑞士銀行，因?yàn)槿鹗康摹躲y行保密法》能很好地隱蔽受納粹迫害的猶太儲戶的身份。然而，許多存款人被納粹殺害后，賬戶遂成“休眠存款”。

二戰(zhàn)后，遇難者親屬試圖追回存款，可瑞士銀行卻以不得透露存款人信息為由，拒絕受理。在強(qiáng)大的國際壓力之下，瑞士銀行在1997年公布了部分賬戶所有者名單，組成國際委員會審理歸還存款的請求。之后，在瑞士政府協(xié)調(diào)下，瑞士銀行與國際猶太人組織于1998年達(dá)成協(xié)議，由瑞士銀行一次性出資12.5億美元建立一個(gè)基金，用于賠付早已死去的猶太人存款賬戶戶主的親屬和后裔，條件是后者放棄對瑞士銀行的司法追究。

在國外，商業(yè)銀行非法占有“無主存款”的情況時(shí)有發(fā)生，一些銀行利用其客戶“睡眠賬戶”中的資金增加銀行稅前利潤。2010年，英國設(shè)立了“休眠存款”基金，將15年間沒有任何使用記錄的戶頭余額作為慈善基金，支持非營利組織等。在韓國，2008年首次成立了“休眠存款”財(cái)團(tuán)，采取銀行捐獻(xiàn)的方式，把銀行自愿捐獻(xiàn)的“休眠存款”用于社會福利事業(yè)。

在日本，金融機(jī)構(gòu)把10年以上沒有交易記錄，并和儲戶聯(lián)系不上的賬號歸類為“休眠賬號”，賬號里的“休眠存款”被劃入金融機(jī)構(gòu)的臨時(shí)收益，如果儲戶前來提款，金融機(jī)構(gòu)會全額返還。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，日本每年各大銀行的“休眠存款”數(shù)額，加到一起高達(dá)850億日元。2012年2月，日本商討“休眠存款”再利用問題，探索將用于震后重建等公益活動的可行性，但由于日本銀行界的反對，計(jì)劃難以實(shí)施。

“休眠存款”的激活再利用，是值得每個(gè)國家關(guān)注的事情。直到今天，各國圍繞“休眠存款”再利用的可行性一直爭議不斷，但都沒有一個(gè)合理有效、具有說服力的運(yùn)作方法。-　吳懷杰　　法明圖