鳳凰代縣長否認收門票與民爭利 稱政府收入減少

門票是調(diào)整收費，還是新增收費？

門票是變10個景點256元的分散收費為148元的統(tǒng)一收費

對于收費調(diào)整是“與民爭利”的說法，當?shù)卣⒉徽J同。

鳳凰古城門票收費并非新增收費，而是收費方式的調(diào)整，即變原來的9個景點分散收費為統(tǒng)一收費。原來9個景點買套票也要148元?，F(xiàn)在古城收門票148元后，可參觀的除了原來的9個景點，還增加了南華山景區(qū)這個景點。

鳳凰縣委副書記、代縣長趙海峰這樣算賬：在景區(qū)合并前，古城景點148元的門票，政府有33塊錢的兩費一金，南華山景區(qū)108元門票，有10塊錢的兩費一金，二者相加，兩費一金共43元。兩大景區(qū)整合后，政府收取的兩費一金從43元變成了33元?！罢粌H沒有在這里面多得，而且是少得了收入?！?/p>

據(jù)介紹，古城景區(qū)門票的稅費收入，將主要用在古城日常管理維護、文化保護、沱江河水體治理、供水排污設(shè)施完善、沱江風光帶及古城夜景打造、探索古城特色民居保護管理補償機制等六大方面。

蔡龍告訴記者，古城的燈光全由政府投資、運營，每年的電費支出就要400萬，城內(nèi)有120棟掛牌的特色民居，政府每年每棟給5萬元的保護費用，加在一起就要600萬?！叭绻衲犋P凰的門票收益能達到2億，政府能拿到的不到4000萬。這筆錢，連維護古城的費用都不夠?！?/p>

為什么一定要調(diào)整收費？

“經(jīng)營主體分散帶來旅游亂象，要治亂，就得改變收費方式”

蔡龍用“不堪重負”來形容以往小長假期間的鳳凰古城——當?shù)鼐用癫桓页鲩T，古城內(nèi)的游人基本走不動，堵車從高速收費站開始，公交車只有停業(yè)，床位最高賣到800元一張……與此同時出現(xiàn)的，是各種“野導(dǎo)”拉客、搶客，“零團費”團隊被強制購物，旅游亂象頻出。一度，鳳凰各種旅游投訴高占湖南省的2/3。

這些都直接影響著當?shù)氐穆糜问袌觥?011年，湖南省旅游局在華東市場做了一個問卷調(diào)查，反饋的情況是——70%的旅行社，明確表示放棄鳳凰市場。另外，高端市場明顯萎縮。

要解決這些問題，收費方式的調(diào)整是否是唯一的“靈丹妙藥”？蔡龍說，政府曾經(jīng)下過大力氣對旅游市場進行整頓，包括打擊“野導(dǎo)”等，但效果并不理想。政府得出的判斷是，以往的收費方式是亂象的利益源頭。由于景區(qū)經(jīng)營主體分散，致使門票收取各自為政，各經(jīng)營主體紛紛通過給回扣的方式，鼓勵“野導(dǎo)”拉客?！耙蝸y，必須從利益源頭入手，改變收費方式?！?/p>

蔡龍認為，收費方式的改變，也將有利于擠出鳳凰旅游市場的“泡沫”。古城內(nèi)商鋪、客棧數(shù)量已近飽和，在許多人眼中，古城似乎成了一個“超級大市場”?！肮懦堑镊攘?，在于它的山水景致和文化底蘊，而不是要變成‘賣場’。都說鳳凰的商業(yè)氣息太濃，通過市場競爭來引導(dǎo)商鋪，不正可以糾正古城的過度商業(yè)化嗎？”蔡龍說。

事實上，“新政”實施前，由蔡龍主持、古城商家代表參加的座談會，不下10次。