農村中小學撤并致輟學人數增1.1倍 學生負擔加重

京華時報訊（記者 趙鵬）保障適齡兒童少年就近入學是政府的法定責任。然而，審計署昨天發布的1185個縣農村中小學布局調整情況專項審計調查結果顯示，部分地區片面將辦學規模和學校數量作為調整的主要依據，搞簡單“撤并”或“一刀切”，苦了眾多農村娃。

去年5月至8月，審計署組織對27個省（自治區、直轄市，以下統稱省）所轄1185個縣（市、旗，以下統稱縣）2006年以來義務教育階段農村中小學布局調整情況進行了審計調查，重點調查了25127所學校，涉及在校學生1705.28萬人。

2006年至2011年，有833個（占70%）縣的學校平均服務半徑有所增大，初中、小學服務半徑增幅分別為26%、43%，平均達到8.34公里、4.23公里。

在重點抽查的1257.63萬名走讀生中，有49.31萬名（占4%）上學單程要徒步3公里以上，其中10.03萬名要徒步5公里以上，且主要集中在山區或丘陵地區，上學路途消耗體力大，導致學習和在校活動時間相應減少。

審計重點調查的25127所學校中，至2011年底，有288個縣（占調查總數的24%）的1702所學校（占調查總數7%）配置了校車，一定程度緩解了上學路程遠的困難。但是，這些學校配置的全部9639輛校車中，有747輛（占8%）年檢不合格，449輛（占5%）駕證不相符，3377輛（占35%）未配備專職管理人員，2149輛（占22%）未配備逃生錘等安全設備。

布局調整帶來部分農村地區學生上學路途變遠，交通、寄宿等教育支出相應增加。受就學距離遠和負擔重影響，一些地區學生實際輟學人數上升幅度較大（主要集中在初中學校），重點核實的1155所學校，輟學人數由2006年的3963人上升到2011年的8352人，增加了1.1倍。