北京證實畢業生落戶年齡限制 專家稱政策存歧視

這位工作人員稱，具體的年齡限制政策是通過會議與用人單位確定，并沒有專門下發相關文件。對于輿論有關該政策存在“年齡歧視”的質疑，這位工作人員稱“我們目前沒有看到有什么相關法規限制”。

對于就業市場中存在的歧視現象，2008年起開始實施的《就業促進法》第三條規定，“勞動者依法享有平等就業和自主擇業的權利。勞動者就業，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視。”

在該法第三章“公平就業”中，亦規定各級人民政府創造公平就業的環境，消除就業歧視。“用人單位招用人員、職業中介機構從事職業中介活動，應當向勞動者提供平等的就業機會和公平的就業條件，不得實施就業歧視。”

雖然法律中并沒有在“求職者年齡”與“就業落戶”之間做出明確注明，但是在21世紀教育研究院副院長熊丙奇看來，“從常識來看，這樣的政策帶有明顯的歧視性，年齡跟戶口怎么會有關系？”

熊丙奇表示，國家的就業促進法規定每一個勞動者都有自主擇業權，對畢業生求職落戶的年齡限制實際上就是“年齡歧視”。

“公平的就業政策，是既要滿足用人單位的招聘訴求，又要保障求職者的自主擇業權，但是這種年齡的限制，一方面損害了求職者公平就業的權利，另一方面，用人單位不能按照市場規律來招聘，無法給人才落戶，想招的人招不來。”

在今年4月召開的北京市高校畢業生就業推進會上，相關負責人透露，今年全國普通高校畢業生規模將達到699萬，比2012年增加19萬人，再創歷史新高。在高校眾多的北京，北京市今年高校畢業生有22.9萬人，而截至4月19日，北京地區高校畢業生簽約率不到三成。

“眼前應屆畢業生就業壓力下，一些地方政府無法在短時期內增加市場用人需求，所以只能在現有的情況下做文章。”熊丙奇稱，解決一個群體的就業難，而忽視另外一個群體的就業權利，這是一種救急的、功利的、短視的思維。

熊丙奇同時表示，一個涉及眾多人切身利益的人才政策、就業政策，在出臺之前應該公開征求社會意見，把民意納入決策程序。“既沒有一個民主決策程序，又沒有一個問責機制，突然出臺這個政策，自然會遭受質疑。”(完)