中美景區票價比較：黃山180元黃石公園12美元

漲價，幾乎是每個景區“成本上升”時的“上上簽”。而在國外，當成本上升時，大多數公益性的旅游景區都是財政給予補貼，企業捐贈贊助，用以照顧公眾福利，實行低價策略，“漲價”往往是“下下策”。

有數據顯示，美國黃石公園12美元的價格，僅占該國職工月收入的0.2%；而黃山180元的價格，占我國城鎮居民月收入的8%左右。在國外，由于公益性使然，不少景區都象征性地收費，日本富士山等知名景點都是低票價甚至常年免費。

國務院發展研究中心公共管理第一研究室主任劉鋒說，一方面當地政府希望通過景點賺錢，一方面又想通過行政手段抑制票價。

我國不少景區名義上是全額撥款事業單位，但國家財政撥款嚴重不足，地方財政不僅沒有投入維護和管理費用，反而要依靠景區門票和經營收入補充。“市場失靈”的背后又缺乏“行政干預”，部分地方政府自然積極協助“漲價”。

江西省旅游局監督管理處負責人說，國外大部分景區自然景觀基本上不收門票，要收也很低，主要依賴財政投入。而在我國，這個投入各個地方都依靠門票經濟，以收來抵資，景區的管理人員、維護保養、宣傳促銷等都靠門票收入。

據測算，景區的年度預算一般占到門票收入的50%，且主要用于行政支出，極少用于維護支出，其余上繳地方財政，漲價有時成為“人頭費”。

“地方財政則是景區門票價格上漲的最大受益者之一，而財政對景區的補貼和返還卻極少。”劉鋒說，近十幾年來我國每年在國家級風景名勝區上的財政補貼就只有幾千萬元，而地方財政很少對景區進行補貼。