紅會答疑抗震資金使用 擬加強公開透明重塑形象

記者：捐贈的款物通常會經過哪些流程和渠道后用于災區？

王海京：以我們前天接收到浙江某企業的捐贈為例，企業捐贈500頂帳篷和部分現金。首先，企業向我們提供捐贈函，紅會在收到款物的同時開具捐贈收據，寫明收到現金和物資多少。同時，紅會將與捐贈方達成協議，確定捐贈的物品由誰負責運輸，什么時間運，運到什么地方。在確定后，收到捐贈的紅會將通知地震前方紅會指揮部，并將物資入庫、資金入庫，在網上公示。物資運到后，要進行登記，并與當地政府指揮部協調，發放到最需要的地方，在指揮部統一指揮下，統籌安排。確定了搭建地點后，將馬上組織志愿者搭建。對于使用帳篷的人員，也需要有簽收登記。整個流程都有據可查。

當然，實事求是地說，在救援最初期的緊急階段，在特別忙亂的情形下，發生過沒有履行完整程序的情況。對此，我們也會更努力地改進完善。

記者：捐贈人能否查詢自己所捐款物的去向？抗震資金的使用情況將何時向社會公布？為何不能即時公布？

王海京：目前還無法做到每一筆捐款的去向都詳細公示，但我們爭取做到，對調撥災區的每一筆資金的用途，購置救災物資的單價、數量、運輸費用等成本，都分階段公示，接受社會監督。目前總會向雅安地區已經調撥的款物，均是提前儲備的庫存物資。對于接收的捐款，后階段一旦使用或新采購物資，紅會將會隨時公布使用情況。

在救援的緊急階段，有些開支難以即時統計。比如，此次紅會共派出25支救援、醫療、賑濟的隊伍，這些隊伍的開支就要等回來后才能結算。

盡管目前還不能做到每筆捐款的去向都能查詢，但我們一直在致力于讓更多的捐贈者知道自己的錢物用在了哪些地方。如汶川地震后，我們已經做到了10萬元以上的捐款人，都知道自己的錢用在了哪里。我們會讓更多人了解自己的捐款去向。

記者：社會監督委員會、內部審計系統、政府審計機構、會計師事務所分別在哪些環節進行監管？如何分工？如何監管？

王海京：政府審計機構對我們的資金使用每年都要進行審計；一些具體的項目，會邀請第三方的審計機構進行；內審系統一年來已將紅會所有直屬單位全部進行了一遍審計；監督委員會不僅調查社會質疑的各種問題，這一次更全程參加了我們救援工作的監督。

中國紅會社會監督委員會新聞發言人王永：對資金使用的監督主要是看好兩個口：進口和出口，即接受的錢物有無登記到位，使用的資金和物資怎么花，花在哪？對此，我們對紅會的各種登記信息、收據掃描件等進行核查，并根據所登記的電話信息等追溯確認，另外，社會監督委員會接受社會各方面的投訴舉報，并對投訴展開調查。目前，我們接到近50條投訴，經核查，實際上并無一例為“原則性錯誤”(如貪污、違紀、截流款物)。

記者：如何看待網上的質疑和批評？如何重塑紅會形象？

王海京：我們沒有更多的別的辦法，只能加強自身能力建設，包括救災備災的專業化水準和公開透明建設，將紅會的工作裝在玻璃盒里，一舉一動都能讓公眾看到。除此以外，別無他路。(記者胡浩)