節(jié)儉風制度化試驗 江西東鄉(xiāng)公務消費一體化監(jiān)管
www.fjnet.cn?2013-04-23 07:01? 董顯蘋?來源:中國經(jīng)濟周刊 我來說兩句
“關鍵是制度的健全” 在中央財經(jīng)大學財經(jīng)研究院院長王雍君看來,設立監(jiān)察組、公務卡等都是臨時措施,在抑制公務消費上作用有限,且并不會長期有效。“技術手段無法代替制度的改革,控制公務消費還是要依靠公共支出管理制度的變革。”王雍君說。 國家行政學院公共管理教研部主任竹立家教授對王雍君的觀點也表示贊同,在他看來,東鄉(xiāng)的探索沒有解決“消費是否合理”這個問題,還是一筆糊涂賬。竹立家2006年提出了“三公”消費這個概念,主要指公車消費、公款吃喝和公費出國。在他看來,抑制“三公”消費,首先還是需要引入一個評判機制,而這個評判機制的操作者便是人大機關。 “要對‘三公’經(jīng)費預算提前介入審查,為每一筆開銷樹立標尺,不該花的一律剔除出預算,讓公眾在監(jiān)督評判‘三公’經(jīng)費支出時,有據(jù)可查、有法可依。”“另外,還要建立監(jiān)督和問責機制,對‘三公’經(jīng)費支出情況進行監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)行為,必須有問責、追責的勇氣和魄力。通過問責,倒逼‘三公’經(jīng)費的規(guī)范使用、杜絕各種鋪張浪費行為,最終使政府權力真正在陽光下運行。”竹立家說。 |
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