公務(wù)消費(fèi)超標(biāo)成頑癥 專家吁詳盡公開預(yù)決算細(xì)則

公務(wù)接待不能單靠“領(lǐng)導(dǎo)一支筆”，要細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、增加可操作性，否則相關(guān)規(guī)定大打折扣

對于公務(wù)接待，我國一直以來都有嚴(yán)格的規(guī)范和限制。

1986年，中辦、國辦要求領(lǐng)導(dǎo)干部外出活動(dòng)，不得安排住接待外賓、僑胞的豪華賓館，禁止舉行迎送宴會(huì)，進(jìn)餐時(shí)不要備酒。就餐人員要按標(biāo)準(zhǔn)交伙食費(fèi)，服務(wù)人員的工作餐和誤餐費(fèi)也要嚴(yán)格按規(guī)定辦。會(huì)議室、會(huì)客室和臥室，一律不備香煙、水果或其他食品。

1994年，中辦、國辦再次明確提出，公務(wù)接待用餐由各地接待部門按當(dāng)?shù)亟哟龢?biāo)準(zhǔn)安排，確因工作需要陪餐的，要嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，減少次數(shù)。用餐和陪餐要堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)，不準(zhǔn)上名貴菜肴，更不準(zhǔn)上當(dāng)?shù)夭怀霎a(chǎn)的名貴菜肴和酒水。

2006年，中辦、國辦《關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定〉的通知》也規(guī)定，接待對象需要安排用餐的，接待單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的伙食標(biāo)準(zhǔn)安排，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排用餐，提倡自助餐，一般不安排宴請。接待對象應(yīng)當(dāng)在本級財(cái)政部門規(guī)定的伙食補(bǔ)助費(fèi)定額內(nèi)交納伙食費(fèi)，回本單位憑據(jù)報(bào)銷。

國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，實(shí)踐中公務(wù)接待規(guī)格不斷提高，公款吃喝日盛，說明相關(guān)規(guī)定還應(yīng)完善細(xì)節(jié)、增加可操作性。

今年“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，溫州出臺(tái)了嚴(yán)格的公務(wù)接待管理細(xì)則：每人每餐不超過60元，不得食用野生黃魚、鮑魚、魚翅、遼參及其他高檔菜肴，同城單位不得互相宴請，公務(wù)接待情況報(bào)告表包含接待時(shí)間、地點(diǎn)、餐費(fèi)等情況，列明來訪單位、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及隨行人數(shù)、單位陪同領(lǐng)導(dǎo)等詳細(xì)信息……這一細(xì)則被各界稱為“史上最細(xì)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)”，公眾對之贊許有加。

“需要注意的是，相關(guān)規(guī)定之間要協(xié)調(diào)、配合，不能留有制度漏洞。”竹立家說，比如公務(wù)接待的細(xì)則出臺(tái)了，但是財(cái)務(wù)制度沒有及時(shí)跟上，錢還是這些人管著，請客吃飯還是靠“領(lǐng)導(dǎo)一支筆”，那么相關(guān)規(guī)定就大打折扣了。