國防部回應中國軍事透明度、解決領土爭端等話題

“中國武裝力量是維護國家安全與世界和平的堅定力量”

——專訪國防部外事辦公室主任關友飛

“建設與中國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是中國現代化建設的戰略任務，也是中國實現和平發展的堅強保障。”在《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書發表之際，記者專訪了國防部外事辦公室主任關友飛。

記者：發表這部國防白皮書是出于什么考慮？

關友飛：經常會有一些外國人士問我：“中國軍隊頻繁走出國門是否意味著改變了以往的防御性國防政策，是否會對其他國家構成威脅？”有人稱：“中國軍力發展壯大了，但是在履行國際義務方面做得還不夠。”國內也有一些朋友擔憂：“解放軍經常執行搶險救災、國際維和等任務，會不會影響部隊戰斗力，削弱保衛國家的能力？”面對這些疑慮，我們感到有必要就中國武裝力量運用的政策原則和具體實踐作出權威、深入的介紹。

記者：新白皮書首次公布了陸軍機動作戰部隊人數和18個集團軍番號、海空軍人數和第二炮兵導彈別名。如何評價國防白皮書的透明度？

關友飛：國防白皮書是展現中國軍事透明的重要平臺，每一部白皮書都有新內容、新特點，體現了我們在透明度問題上的不懈努力。比如，1998年國防白皮書首次闡述我防御性國防政策的基本內容，2002年國防白皮書首次闡述國防的目標和任務，2006年國防白皮書首次闡述中國的核戰略，2008年國防白皮書首次公開宣示中國的國防發展戰略構想，2010年國防白皮書全面闡述新形勢下奉行防御性國防政策的客觀依據，今年發表的這部白皮書系統闡述中國武裝力量多樣化運用的政策、原則和主要實踐。應該說，中國軍隊的透明度是符合國情、軍情實際的，也與現階段國家經濟社會發展水平相一致。

軍事透明度事關國家安全，對外透明的范圍、方式、內容和時機是各國依據自身安全利益決定的，任何一個國家在軍事上都不可能做到絕對透明。近年來，中國軍隊采取建立國防部新聞發言人制度、開設國防部網站、邀請外國記者參觀采訪等一系列開放措施，這在10年前是難以想象的。應該說，我國的軍事透明度是非常高的。

記者：新白皮書提出，中國武裝力量隨時應對和堅決制止一切危害國家主權、安全、領土完整的挑釁行為，堅決維護國家核心利益。這是否意味著中國更加傾向于使用武力解決與其他國家的領土主權爭端？

關友飛：我國是世界上鄰國最多、陸地邊界最長的國家之一，與有的國家存在領土主權和海洋權益爭端。我們一貫主張和平解決國際爭端，堅持通過對話談判、平等協商解決與有關國家的矛盾和問題，堅決反對任何使局勢復雜化、擴大化的行為。我年輕時在海軍部隊服役，曾在掃雷艦上工作過，對我國在領土主權和海洋權益上面臨的嚴峻挑戰有著深切體會。近年來，有的國家在涉及中國領土主權問題上蓄意挑釁，這是造成緊張局勢的根源。中國政府和軍隊維護國家領土主權的決心和意志堅定不移，我們堅持走和平發展道路，但決不會以犧牲國家的核心利益為代價。

記者：社會上有一種聲音認為，現在是和平時期，軍隊不打仗，任務不多、作用有限。請問如何看待這種觀點？

關友飛：這部白皮書恰恰回答了這個問題，它系統全面地介紹了和平時期中國軍隊執行多樣化任務的豐富實踐。我軍官兵每時每刻都枕戈待旦，保持著常備不懈的戰備狀態。他們有的在邊境一線巡邏，有的在萬里之外護航，有的在祖國藍天執勤，還有許多官兵執行著日常訓練、勤務保障、教學科研等任務。我們所做的一切都是為了保衛人民的和平勞動，鑄造國家安全的堅強盾牌。你可能感覺不到它的存在，但它像空氣和陽光一樣必不可少，又像鋼鐵長城一樣堅不可摧。

記者：這部白皮書提出，深化安全合作、履行國際義務是中國武裝力量多樣化運用的一項重要原則。如何評價中國軍隊在維護世界和平和地區穩定方面發揮的作用？

關友飛：近年來，中國軍隊積極履行應盡的國際責任和義務，常年有近2000名官兵在聯合國任務區維和，多次派出國際救援隊、醫療分隊、直升機分隊以及空軍運輸機執行國際緊急救援任務，迄今派出14批海軍艦艇編隊赴亞丁灣、索馬里海域為中外船舶護航。這些努力是世界有目共睹的。

我們愿與各國軍隊一道，努力營造和平穩定、平等互信、合作共贏的國際安全環境，為維護世界和平和地區穩定作出更大貢獻。(新華社記者白瑞雪、人民日報記者蘇銀成、解放軍報記者羅錚)