國土部副部長：土地資源配置不能完全跟市場走

土地綜合利用率低

不完全是因為征地成本低

《中國經濟周刊》：有觀點認為，我國土地綜合利用率低，主要是因為征地成本低，所以導致浪費嚴重，您怎么看？

胡存智：這是一個重要的觀點，但是世界上任何事情都不能絕對化，很多發達國家用地也非?？焖?，是不是因為成本低？是不是因為制度問題？值得商榷。不能把復雜的結果歸納到一個簡單的原因——如果這樣，世界上什么事情都好辦了，市場決定論、制度決定論、資源決定論等等，都太簡單了，我不是很贊成，不能用一個很簡單的理由來解釋一個復雜的結果或者一個現象。

《中國經濟周刊》：征地成本低是不是導致浪費嚴重、土地綜合利用率低的一個主要原因？

胡存智：只能說它是原因之一，而且有時在這個地方是這個原因，在另一個地方就不是這個原因，不能一概而論。比如，南方用地普遍比較節約，北方用地普遍比較寬松，是因為南方的地貴，北方的地便宜嗎？這個結論太簡單武斷了?？梢愿嬖V你，導致這種現象的其中一個原因是，南方的太陽高度角較高，北方的太陽高度角較低。這跟制度因素和征地成本完全沒關系，是地理和天文的因素。

《中國經濟周刊》：土地綜合利用率與太陽高度角有什么關系？

胡存智：在北京，冬天太陽高度角最低時還不到40度，所以房屋建造時，前排和后排就要拉開一點，保證太陽能照到家門口，有利于采光。而在南方，如在北回歸線以南的地區，太陽可以跑到北邊來，任何太陽最高的時候都可以照到后排房屋的后窗，房屋間距窄一點也不影響光照。這只是其中一個原因——所以不要聽那些太極端的觀點，有時候說得并不對。不過，這些觀點可以引起我們的思考，這一點很重要，所以我也很注意聽，也許他看到的問題我沒有看到。這樣也豐富了我們觀察問題的能力和角度。