中國(guó)公開(kāi)透明應(yīng)對(duì)H7N9禽流感疫情

新華網(wǎng)北京４月５日電（記者 任珂）有關(guān)專家認(rèn)為，在應(yīng)對(duì)Ｈ７Ｎ９禽流感疫情時(shí)，中國(guó)政府部門(mén)做到了及時(shí)公開(kāi)疫情信息，有利于消除公眾恐慌情緒，避免流言傳播。

近日，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)發(fā)現(xiàn)多起Ｈ７Ｎ９禽流感病例，并已陸續(xù)導(dǎo)致數(shù)人死亡。疫情受到外界高度關(guān)注。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，和十年前非典疫情相比，這一次政府的應(yīng)對(duì)顯得更為從容有序。十年來(lái)，中國(guó)政府部門(mén)在信息公開(kāi)和處理突發(fā)性公共事件方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)于３月３０日確診人感染Ｈ７Ｎ９禽流感病例，第二天就發(fā)布了詳細(xì)的疫情信息。截至目前，官方公布的信息具體到地方和人，以及患者患病經(jīng)過(guò)和看病過(guò)程。國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)還及時(shí)在其網(wǎng)站上發(fā)布預(yù)防禽流感的相關(guān)信息，并持續(xù)更新與疫情相關(guān)的最新信息。

汪玉凱說(shuō)，十年來(lái)，政府部門(mén)制定了一系列應(yīng)急預(yù)案，尤其針對(duì)傳染性疾病、食品安全等公共衛(wèi)生事件。一旦發(fā)生意外情況，相關(guān)政府部門(mén)有能力通過(guò)應(yīng)急預(yù)案來(lái)應(yīng)對(duì)。

２００３年５月，在抗擊非典的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)有關(guān)部門(mén)公布和實(shí)施《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，將應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件納入法制化軌道；２００６年１月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；２００７年８月，《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》出臺(tái)；２００８年，《政府信息公開(kāi)條例》正式實(shí)施。

汪玉凱認(rèn)為，正是由于這些制度的保障，才使得政府部門(mén)在確認(rèn)疫情后依法依規(guī)從容公開(kāi)信息。

中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德教授說(shuō)，中國(guó)政府從十年前的非典事件中吸取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。政府認(rèn)識(shí)到，疫情信息不公開(kāi)，會(huì)造成謠言滿天飛，不利于社會(huì)穩(wěn)定和疫情控制，政府有關(guān)防控疫情的政策措施也會(huì)受到公眾質(zhì)疑。只有第一時(shí)間公布信息，才能最大程度維護(hù)穩(wěn)定。

此外，公眾的公民意識(shí)也比十年前大大增強(qiáng)，更重視知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加之網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的快速發(fā)展，極大提高了信息的傳播速度。這些因素也促使政府在面臨突發(fā)公共事件時(shí)主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)信息。