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      國家海洋局局長:釣魚島巡航常態化 守住黃巖島

      2013-04-01 08:30? ?來源:人民日報  責任編輯:林洪熙 林洪熙  
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      國家海洋局局長:釣魚島巡航常態化守住黃巖島

      圖為國家海洋局局長劉賜貴(左三)在視察工作。黃冉攝

      “重組國家海洋局,在我國海洋事業發展史上具有里程碑的意義,標志著我國的海洋管理體制和工作機制發生了歷史性轉折?!?/p>

      3月下旬,重新組建后的國家海洋局領導班子配備到位。劉賜貴任國家海洋局局長、黨組書記兼中國海警局政委。

      “九龍治海”局面將改變

      劉賜貴在接受本報記者獨家采訪時明確表示,新組建的國家海洋局是一個全新的海洋主管部門。

      此次機構改革,將原國家海洋局及其中國海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政、海關總署海上緝私警察的隊伍和職責整合,重新組建國家海洋局,由國土資源部管理。同時設立高層次議事協調機構國家海洋委員會,負責研究制定國家海洋發展戰略,統籌協調海洋重大事項。國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔。

      劉賜貴說,重組國家海洋局,在我國海洋事業發展史上具有里程碑的意義,標志著我國的海洋管理體制和工作機制發生了歷史性轉折,“這是為解決目前存在的海上執法力量分散、效能不高等問題,對加強海洋發展戰略規劃、資源保護和合理利用,更好地維護國家海洋權益意義重大?!?/p>

      隨著重組方案的明朗,“九龍治?!钡葻狳c問題有了明確答案。長期以來,我國海上執法力量分散。國家海洋局的中國海監、公安部的邊防海警、農業部的中國漁政、海關總署的海上緝私警察等執法隊伍各自職能單一,遇到非職責范圍內的違法行為無權處理,影響執法效果。每支隊伍都自建專用碼頭、艦船、通訊和保障系統,造成資源浪費。幾支隊伍重復發證、重復檢查,增加了企業和群眾負擔。

      劉賜貴認為,此前的管理體制曾對我國海洋事業發展起到了積極作用,但其弊端也越來越明顯。通過這次改革,強化了海洋綜合管理,推進了海上綜合執法,順應了國際海洋管理的時代潮流,順應了人民的期待。

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