成品油定價新機制"亮相" 市場化方向再進一步

新機制能否改變“跟漲不跟跌”？

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說，使成品油價格更靈敏地反映國際市場原油價格變化，避免國內油價調整滯后造成“跟漲不跟跌”的誤解，向生產者、消費者及時傳遞市場信號，保障市場供應，引導合理消費，是此次改革的主要考量。

２００８年底，我國改革成品油價格形成機制。當國際市場原油連續２２個工作日移動平均價格變化超過４％時，可相應調整國內成品油價格。

自運行以來，這一機制基本理順了成品油價格，對調動企業生產積極性、保障市場供應、促進市場競爭發揮了積極作用。但在運行中也出現一些問題，一是調價周期太長，二是４％的調價幅度使國內成品油價格不能及時反映國際油價變化，導致市場投機行為，以及社會對成品油價格“跟漲不跟跌”的質疑。

中國石油大學能源戰略研究院常務副院長王震認為，按照新機制，成品油價格與國際油價“跟漲不跟跌”的情況“肯定會緩解”，但也不排除如果國際油價在１０個工作日內出現劇烈波動或突然漲跌，國內成品油價格調整在周期內不會及時跟進，但“這只是少數情況”。

王震提醒消費者，新機制并不會降低國內油價水平。“價格機制改革對消費者和產業來說是‘雙刃劍’。當國際油價下跌時，國內成品油價格會更快下跌，但如果國際油價上漲，國內油價上漲的風險同樣提升。”