最高人民檢察院工作報告

三、依法懲治犯罪，積極化解矛盾，維護社會和諧穩定

五年來，檢察機關認真履行批捕、起訴等職責，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，努力提高維護社會和諧穩定能力。

依法懲治各類刑事犯罪。積極參與反滲透、反顛覆、反分裂斗爭，堅決懲治危害國家安全犯罪。與有關部門密切配合，深入開展禁毒禁賭、治爆緝槍、掃黃打非、打擊電信詐騙等專項行動，保障人民群眾生命財產安全。對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、毒品犯罪等嚴重刑事犯罪嫌疑人依法決定批準逮捕2642067人，提起公訴2965467人；對輕微犯罪落實依法從寬政策，決定不批準逮捕311460人、不起訴150309人。

注重化解社會矛盾。建立刑事和解、檢調對接機制，對輕微刑事案件、民事申訴案件，積極促成當事人和解。建立執法辦案風險評估預警機制，及時研判和化解執法中的不穩定因素。建立法律文書說理制度，對不批捕、不起訴、不抗訴等案件加強釋法說理，促進案結事了。探索和完善巡訪下訪、聯合接訪、視頻接訪等工作機制，進一步暢通群眾訴求表達渠道，集中清理化解涉檢信訪積案13626件。加強刑事被害人合法權益保護，對21106名生活確有困難的被害人或其近親屬提供救助。

積極參與社會管理創新。推行涉罪未成年人羈押必要性審查和分案起訴、訴前引導、案后幫教、輕罪記錄封存等制度，加強教育、感化和挽救。探索建立涉罪流動人員管護教育制度，協調社區、企業為涉嫌輕微犯罪、可以取保候審的流動人員提供擔保、食宿和幫教管理。強化社區矯正法律監督，指導基層組織加強社區服刑人員教育轉化。依法懲治利用互聯網、手機傳播淫穢信息、賭博、詐騙等犯罪，促進網絡社會管理，保護信息安全。針對執法辦案中發現的突出問題，及時向有關部門提出改進社會管理的建議。