中國將建統(tǒng)一低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度 三省市已開展試點(diǎn)

國家發(fā)展和改革委員會和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會20日印發(fā)《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》。根據(jù)這個辦法，我國將建立統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，以規(guī)范低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動，引導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費(fèi)，促進(jìn)我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)介紹，低碳產(chǎn)品認(rèn)證是由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品碳排放量值符合相關(guān)低碳產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動。由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)對相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)及其過程的碳排放量進(jìn)行檢測、核查、審定和認(rèn)證等技術(shù)評價活動，以控制溫室氣體排放、引導(dǎo)低碳生產(chǎn)消費(fèi)方式，是國際上的通行做法。

近年來，一些國家陸續(xù)建立了碳足跡、碳核查等合格評定制度，為減排行動及建立碳排放市場體系提供了技術(shù)支撐。據(jù)介紹，建立我國的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，將為低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)和政府監(jiān)管提供科學(xué)的評價與采信依據(jù)，有利于提升我國在國際碳排放領(lǐng)域的話語權(quán)。

根據(jù)《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》，我國將建立統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，實(shí)行統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則，統(tǒng)一的認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。這個辦法還同時規(guī)定了從事低碳產(chǎn)品認(rèn)證、檢測活動的機(jī)構(gòu)及人員的資質(zhì)條件，明確了實(shí)施程序、監(jiān)督管理要求和相關(guān)法律責(zé)任。

2010年，國家發(fā)展改革委和國家認(rèn)監(jiān)委共同啟動了應(yīng)對氣候變化專項“我國低碳認(rèn)證制度建立研究”，《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》是該研究項目的重要成果之一。目前，低碳產(chǎn)品認(rèn)證的試點(diǎn)工作已在廣東、重慶、湖北三省市全面展開。(記者 朱立毅)