發改委：2012年我國GDP增長7.8% 2013年預期增長7.5%

對外經濟穩定發展。針對世界經濟低迷、外需不振，及時出臺穩定外貿增長的政策措施，外貿進出口總額增長6.2%，在國際貿易中的市場份額穩中有升。出口增長7.9%，進口增長4.3%，進出口差額2311億美元。新的外商投資產業指導目錄施行，外商投資向服務業轉移的趨勢更加明顯。全年非金融領域實際利用外商直接投資1117億美元，下降3.7%。企業走出去步伐加快，全年非金融類境外直接投資772億美元，增長28.6%；對外承包工程業務完成營業額1166億美元，增長12.7%。

（七）保障和改善民生取得新成效。就業形勢總體穩定，城鎮新增就業1266萬人，超過預期目標366萬人，年末城鎮登記失業率4.1%，控制在預期目標以內。居民收入較快增長，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到24565元和7917元，剔除價格因素，實際增長9.6%和10.7%，均快于經濟增速。社會保障水平進一步提高，新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度實現全覆蓋，城鄉居民大病保險試點啟動，新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的政府補助標準提高到每人每年240元。年末參加城鎮基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險人數分別為32480萬人、53589萬人、15225萬人、18993萬人、15445萬人，參加新型農村社會養老保險人數達到46269萬人。城鄉最低生活保障制度惠及農村5340.9萬人、城市2142.5萬人。在繼續加強房地產市場調控的同時，進一步加大對保障性住房建設的支持力度，全年基本建成城鎮保障性安居工程住房601萬套，新開工781萬套，均超過計劃目標。

社會事業加快發展。教育改革發展穩步推進。全年國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例達到4%的目標。中小學校舍安全工程三年規劃改造任務基本完成，邊遠艱苦地區農村學校教師周轉宿舍建設、農村學前教育推進工程、農村義務教育學生營養改善計劃試點積極推進，校車安全管理條例頒布施行，中等職業教育免學費政策覆蓋所有農村學生，進城務工人員隨遷子女在當地接受義務教育問題初步解決，義務教育后在當地參加升學考試的工作有序推進。九年義務教育鞏固率92%，提高0.5個百分點；高中階段教育毛入學率85%，提高1個百分點；普通高等學校招生688.8萬人，研究生59萬人，均實現計劃目標。醫療衛生服務能力有效提升。城鄉基層醫療衛生服務體系進一步健全，農村急救體系、重大疾病防治、縣級衛生監督機構、兒童醫療服務體系建設加快，醫療服務、藥品監管、醫療保障、公共衛生和綜合管理的信息互聯互通逐步實現，全科醫生培養工作繼續加強。每千人口醫院和衛生院床位數3.73張，增長6.6%。公共文化服務體系日益完善。繼續推進廣播電視盲村覆蓋，支持少數民族新聞出版能力、地市級公共文化服務設施以及國家文化和自然遺產保護設施建設。西新工程第五期建設方案啟動實施，博物館、圖書館、文化館（站）全面實現免費開放。文化產業體系繼續完善，整體規模和實力不斷壯大。旅游基礎設施建設規劃和紅色旅游二期建設方案頒布施行，全年旅游總收入2.59萬億元，增長15.2%。各類公共體育場地超過100萬個。人口自然增長率4.95‰，實現計劃目標。

一年來，黨中央、國務院團結帶領全國各族人民，深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，克服各種困難和不利影響，國民經濟呈現增速企穩、結構優化、物價穩定、民生改善的良好態勢。成績來之不易。這是黨中央、國務院統攬全局、科學決策的結果，是各地區、各部門密切配合、扎實工作的結果，是全國各族人民團結一心、奮力拼搏的結果。

與此同時，我們清醒地認識到，我國發展仍面臨不少風險和挑戰。國際金融危機深層次影響繼續顯現，世界經濟增長乏力，潛在通脹壓力加大，發達經濟體財政金融風險居高不下，國際貿易投資保護主義進一步強化。國內發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，有些還相當尖銳。一是經濟企穩回升的基礎尚不穩固。消費內生增長動力不足，企業投資能力和意愿有所下降，外需短期內難有大的起色。二是部分企業生產經營還比較困難。要素成本上升和創新能力不足的問題并存，企業營利能力減弱，規模以上工業企業虧損面比上年擴大2.2個百分點，小型微型企業的困難更為嚴重。三是產能過剩問題突出。傳統制造業產能普遍過剩，高消耗、高排放行業尤為明顯，一些新興產業也存在盲目發展現象，嚴重影響企業效益和行業競爭力的提升。四是穩定發展農業生產和促進農民增收難度加大。耕地、淡水等資源支撐繃得較緊，農業基礎設施薄弱，農民務農務工收入增速都可能有所放慢。此外，經濟增速放緩和企業困難對就業的滯后影響可能陸續顯現，財政收支矛盾突出，金融領域存在潛在風險，生態環境形勢嚴峻，部分城市房價面臨反彈壓力，各種浪費現象相當嚴重，在征地拆遷、安全生產、食品安全、收入分配等方面也存在不少影響社會和諧穩定的因素。對上述問題我們一定高度重視，切實采取措施，認真加以解決。