國務院關于組建中國鐵路總公司有關問題的批復

交通運輸部、財政部、國家鐵路局：

原鐵道部關于報請審批中國鐵路總公司組建方案和公司章程的請示收悉。現就組建中國鐵路總公司有關問題批復如下：

一、原則同意《中國鐵路總公司組建方案》和《中國鐵路總公司章程》。

二、中國鐵路總公司是經國務院批準，依據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》設立，由中央管理的國有獨資企業，由財政部代表國務院履行出資人職責，交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業監管。

三、中國鐵路總公司以鐵路客貨運輸服務為主業，實行多元化經營。負責鐵路運輸統一調度指揮，負責國家鐵路客貨運輸經營管理，承擔國家規定的公益性運輸，保證關系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸等任務。負責擬訂鐵路投資建設計劃，提出國家鐵路網建設和籌資方案建議。負責建設項目前期工作，管理建設項目。負責國家鐵路運輸安全，承擔鐵路安全生產主體責任。

四、中國鐵路總公司注冊資金為10360億元人民幣，不進行資產評估和審計驗資；實有國有資本數額以財政部核定的國有資產產權登記數額為準。

五、中國鐵路總公司的領導班子由中央管理；公司實行總經理負責制，總經理為公司法定代表人。

六、中國鐵路總公司為國家授權投資機構和國家控股公司，財務關系在財政部單列，并依照國家有關法律和行政法規，開展各類投資經營業務，承擔國有資產保值增值責任，建立健全公司的財務會計制度。

七、同意將原鐵道部相關資產、負債和人員劃入中國鐵路總公司，將原鐵道部對所屬18個鐵路局（含廣州鐵路集團公司、青藏鐵路公司）、3個專業運輸公司及其他企業的權益作為中國鐵路總公司的國有資本。中國鐵路總公司的國有資產收益，應按照國家有關法律法規和有關規定執行，歷史債務問題沒有解決前，國家對公司暫不征收國有資產收益。在保證有關企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可集中部分國有資產收益，由公司用于再投入和結構調整。

八、建立鐵路公益性運輸補貼機制。對于鐵路承擔的學生、傷殘軍人、涉農物資等公益性運輸任務，以及青藏線、南疆線等有關公益性鐵路的經營虧損，研究建立鐵路公益性運輸補貼機制，研究采取財政補貼等方式，對鐵路公益性運輸虧損給予適當補償。