兩會授權發布：《政府工作報告》起草記

針對群眾對治理霧霾天氣的建議，《政府工作報告》中加入“增加細顆粒物ＰＭ２．５等監測指標”內容，專門附加了“ＰＭ２．５”的名詞解釋。不僅如此，報告還針對大氣、水、土壤等突出環境污染問題，從完善標準、制度和法規體系等方面，提出了一系列治理措施。根據大家的意見，報告中增加了治理沙漠化和石漠化土地、維護國家海洋權益、深化國有企業改革和深化投融資體制改革、健全重大決策社會穩定風險評估和突發事件應急管理體制等內容。

根據群眾的建議，《政府工作報告》強調了全面開展２０種重大疾病保障試點工作，并在附后的名詞解釋中列出了這些重大疾病的名稱。

在積極穩妥推動城鎮化健康發展方面，針對當前一些地方城鎮化進程中出現的問題，明確提出要遵循城鎮化的客觀規律，積極穩妥推動城鎮化健康發展，強調堅持“科學規劃、合理布局、城鄉統籌、節約用地、因地制宜、提高質量”。

“起草和修改報告的過程，也是民主決策、科學決策的過程。”起草組有關人士介紹說：“在聽取群眾意見基礎上，不但報告在修改，一些新的政策也在出臺。”

深化收入分配制度改革若干意見就是在《政府工作報告》起草和征求意見期間出臺的。“收入分配制度是經濟社會發展中一項根本性、基礎性的制度，是社會主義市場經濟體制的重要基石”也同時寫入《政府工作報告》稿。

《政府工作報告》稿還對全面深化經濟體制改革，繼續積極穩妥推進政治體制改革，深化文化體制改革，加快推進社會體制改革，加強生態文明制度建設提出了一系列的政策措施。

２月２３日，中共中央政治局召開會議。習近平總書記主持會議。會議討論了國務院擬提請第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議的《政府工作報告》稿。

會議指出，第十一屆全國人民代表大會第一次會議以來的五年，是我國發展進程中極不平凡的五年。國務院和各級地方政府認真履行職責，做了大量卓有成效的工作。

會議強調，要緊緊圍繞主題主線，以提高經濟增長質量和效益為中心，進一步深化改革開放，進一步強化創新驅動，穩中求進，開拓創新，扎實開局，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。