楊天夫：建立行業(yè)產(chǎn)能風(fēng)險預(yù)警制度

新華網(wǎng)北京３月１３日電（記者余曉潔　何雨欣）“新一輪無節(jié)制投資正出現(xiàn)在我國太陽能光伏、云計算等新興產(chǎn)業(yè)?！比珖舜蟠怼⒐枮I泰富公司董事長楊天夫建議，國家發(fā)改委、工信部等職能部門建立“行業(yè)產(chǎn)能風(fēng)險預(yù)警制度”，對各個行業(yè)的產(chǎn)能、價格、市場需求定期作出預(yù)警報告。

楊天夫認為，為了調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進我國高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，主管部門主動發(fā)布行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策信息，對新增產(chǎn)能進行宏觀引導(dǎo)，對已經(jīng)產(chǎn)能過剩行業(yè)的新增投資進行嚴格控制管理。

楊天夫帶來了一組數(shù)據(jù)：在太陽能光伏行業(yè)，２０１２年國內(nèi)光伏組件總產(chǎn)能約５０００萬千瓦，而全球?qū)嶋H市場需求裝機量只有２８００萬千瓦；云計算方面，２０１１年美國公共云市場硬件投入增長１２．５％，中國高達７０％，２０１２年投入增長高達１００％；在電機產(chǎn)業(yè)，２０１２年全國交流機電產(chǎn)能２．８億千瓦，實際生產(chǎn)２．５６億千瓦，已形成大量庫存積壓。

“造成產(chǎn)能過剩的主因是，國民經(jīng)濟高速發(fā)展過程中，沒有根據(jù)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃。而各地政府只考慮當?shù)兀牵模械脑鲩L?！净牡胤秸?，替企業(yè)當‘老板’。紛紛展開‘大躍進’式的產(chǎn)業(yè)投資。”楊天夫說。

楊天夫表示，近幾年隨著外需增速大幅下滑，許多高度依賴出口的部門產(chǎn)能過剩問題日益突顯，多年積累的不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題也在加重。必須加快建立預(yù)警機制，謹防新興產(chǎn)業(yè)重蹈鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的覆轍。