結構變局啟動萬億市場 清潔能源發展或超預期

專家認為，就目前來看，市場并不是否認光伏、風電等能源形式的清潔性特性，但在這幾年的粗放式發展中，確實累積了諸多的比如結構性產能過剩、裝機規劃與電網消納不均衡的問題。這需要在下一階段清潔能源發展中予以系統性解決，相關部門需要對新能源領域的政策進行優化。

2013年能源工作提出大力開發頁巖氣、煤層氣等非常規油氣資源。“十二五”能源發展規劃提出，“十二五”末，非化石能源消費比重提高到11.4%，非化石能源發電裝機比重達到30%。天然氣占一次能源消費比重提高到7.5%。

“目標和方向已很明確，接下來需要解決的是規范化、有序化的產業開發，以及相關的各種支持政策。同時實現技術上的突破，這些都需要對清潔能源的框架政策進行優化和完善?！庇嘘P人士說。

另外，如何理順能源價格，這將成為多層次能源品種有序供給的重大問題。全國政協委員、國家發改委副主任朱之鑫對中國證券報記者表示，“能源形成價格機制的改革是下一步甚至很長一段時間的重點，理順價格關系非常重要?！?/p>

根據《國務院機構改革和職能轉變方案》,國家能源局和電監會將進行整合,重新組建國家能源局，這有利于綜合統籌煤、電、石油、天然氣、新能源等“大能源”,為理順各能源之間的關系邁出實質性一步。