陳舒：從制度層面解決農(nóng)民工欠薪維護農(nóng)民工合法權(quán)益

3月12日，十二屆全國人大一次會議新聞中心組織新華網(wǎng)等12家網(wǎng)站，聯(lián)合舉辦主題為“連任代表談依法履職”的網(wǎng)絡(luò)訪談。邀請黑龍江省哈爾濱電機廠有限責任公司大電機研究所高級工程師王波、民建福建省副主委、泉州市主委、華僑大學法學院副院長戴仲川、山東省東營市蜜蜂研究所所長、民建東營市委主委宋心仿、河南省開封縣電影發(fā)行放映公司負責人郭建華、《廣州律師》雜志主編陳舒5名全國人大代表，與網(wǎng)民進行在線交流。

[中國廣播網(wǎng)記者]中國廣播網(wǎng)網(wǎng)友[三文魚]問陳舒代表：作為人大代表，您在這次人代會上最關(guān)注的問題是什么？作為《廣州律師》雜志的主編，您認為如何才能更好地提高公眾法律維權(quán)意識？您認為法律在幫助農(nóng)民工維權(quán)的過程中，媒體應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用？

[陳舒]你提的這個問題也是這次會議我所關(guān)注的問題。這次會議上我?guī)Я藘蓚€議案，其中一個是關(guān)系到農(nóng)民工的問題，提出修改建筑法的議案。我在2005年就提出了修訂建筑法，2006年列入全國人大立法計劃，這一次我又把這個議案進一步完善修訂，又提到這次大會上，其中一個問題就是，因為建筑領(lǐng)域是農(nóng)民工欠薪多發(fā)的領(lǐng)域，在制度層面上怎么解決農(nóng)民工欠薪，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。我提出，建設(shè)單位在開工建設(shè)之前應(yīng)當有支付保證，就是建設(shè)工程款應(yīng)當有支付保證，否則經(jīng)常出現(xiàn)一些爛尾樓，就是資金沒有到位就開工了。再有對農(nóng)民工的工資有一些壓得很低或者非法分包，把真正應(yīng)該用在建設(shè)的經(jīng)費通過非法分包層層盤剝。這次我們希望在制度層面解決這個問題，希望解決好建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的這些問題。

你還提到我作為《廣州律師》雜志的主編，如何更好地提高公眾的維權(quán)意識，這個問題提得非常好。我做主編也是沾了傳播媒體的邊，作為法治宣傳，我始終認為要客觀報道，理性宣傳，要認真研究這個事件背后的深層次的問題。舉一個例子，去年全國都在講虐童事件，幼兒園的老師虐待小朋友。我記得那個地方的公安局，因為大家的呼聲很大，因為找不到有關(guān)法規(guī)，就以尋釁滋事罪把老師拘留了。我作為雜志的主編，在我們雜志上組織了好幾篇文章對這個問題進行了討論，我們最終得出的一個結(jié)論，我們常常講刑事案件，法無禁止不為罪，法律沒有對這個行為定罪，你是不能去湊合著定一個罪，這是不符合法治精神的。最后他們也把這個幼兒園的老師放了。作為一個法律人，我們看待事件、社會問題的時候要理性、客觀地看待，而不是人云亦云，甚至去炒作。作為法律雜志，我們以普法宣傳作為最根本的宗旨，要引導人們根據(jù)法律的規(guī)定、根據(jù)法治的原則，客觀理性地認識各種社會問題。