盛光祖：鐵道部改革不會裁員 火車票將價市場化

專家觀點

“把政府、企業職能分開，這是很好的改革設計。”中國鐵道科學研究院首席研究員黃強說。中國鐵道科學研究院主任研究員李和平則表示，鐵道部職工是歡迎改革的。

但是面對此前鐵路出現的種種問題，專家們均表示，改革還需更完善的細則。

全國政協委員、中國鐵建股份有限公司總裁趙廣發表示，管理體制的變化不會對企業經營造成影響。國有鐵路建設企業面臨激烈市場競爭是必然的，企業會遵循市場規律發展下去。“目前我們公司員工總數在30萬人左右，員工收入增幅基本和經濟增速保持一致。未來隨著業務的拓展，人員還會擴大。”

這也正是全國人大代表、鐵路專家王夢恕擔憂的，全國11個鐵路局200萬鐵路職工的安置問題需要特別關注。

而對于鐵路融資，雖然全國政協委員、鄭州鐵路局黨委書記楊建祥表示，未來鐵路投融資體制改革一定會拓寬融資來源，創新融資方式，多渠道籌集建設資金，才能確保完成鐵路建設規劃目標。但王夢恕認為：“現在不是準入不準入的問題，而是人家愿不愿意來的問題，要大規模引入社會資本進入鐵路建設，在改革后，還需要有一個比較完善的投資收益機制。”

據了解，在大部制改革方案公布的昨天下午，鐵道部已組織開展討論細化方案。方案給了一個整體規劃，具體細節還在探討。

黃強認為，負債問題要先解決。

李和平表示，票價部分，哪部分是公益性的、哪部分是經營性的、如何區分、政府要補貼多少，都是細化方案里要涉及的問題。黃強建議，可以仿照“階梯電價”的方法來規劃鐵路票價。

“最重要的是，不管怎么改革，安全方面必須得到根本性的保障。”李和平說。