依法治國的司法實踐--從兩高報告透視五年司法建設之路

司法公正：與人民群眾要求還有差距

司法公正是社會公正的重要保障。習近平總書記就做好新形勢下政法工作重要指示中強調：進一步提高政法工作親和力和公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

立案公開、庭審公開、執行公開、聽證公開、文書公開、審務公開——２００９年１２月，最高法院發布《關于司法公開的六項規定》，幾年來司法公開的內容不斷豐富，方式不斷創新。檢察機關也深化檢務公開，推進檢察門戶網站、微博建設，完善新聞發布、公開審查、公開聽證等制度，普遍開展檢察開放日活動。

公開促進了公正。報告數據顯示：２０１２年各類案件一審后當事人服判息訴率為９１．２％，二審后達到９９．４％。在審執結案件數量遞增的大背景下，這兩組數據分別比２００７年上升１．２和１．４個百分點。

“黨的十八大明確要求，加強司法公信建設，不斷提高司法機關公信力。檢察機關是國家司法機關的重要組成部分，理應通過檢察環節的執法行為，切實維護公平正義，用實際行動取信于民，贏得群眾信賴?！比珖舜蟠怼⒑幽鲜z察院檢察長蔡寧說。

蔡寧介紹，河南檢察機關加快了案件集中管理和執法信息化應用，規范案件流程監控，依托網上辦公，對執法辦案活動實施全程、統一、實時、動態監管，及時糾正執法不規范問題，通過加強執法規范化，促進了司法公正。

當前，司法領域確實還存在一些不公現象，正如報告中所說：確保人民法院依法獨立公正行使審判權的體制還不夠健全，推進司法公開、弘揚司法民主、確保司法公正等方面與人民群眾的要求還有差距……

“公正是司法的生命線，老百姓打官司就像‘秋菊打官司’，他們不怕麻煩，追求的就是結果的公正?！比珖舜蟠?、清華大學教授周光權說。

全國人大代表徐顯明則認為，應繼續深化司法職權配置，把法治的重心建立在司法之上，黨和國家要逐步習慣通過司法實現長期執政和維護社會和諧穩定；將憲法賦予的司法機關獨立行使職權的原則落到實處；通過提升司法機關的政治地位和落實其憲法地位來樹立司法權威。

（記者陳菲、楊維漢、劉元旭、朱薇、楊金志）