北京市人大副主任：治堵不能一味修路

馬振川（左）在會上交流。記者張斌攝

昨天，全國人大代表、北京市人大常委會副主任馬振川在北京團小組討論會上發言時表示，針對治理交通擁堵，應合理科學規劃道路軌道交通建設，不是通過一味修路來解決，而是應該通過停車樓建設、可變車道等管理措施來解決。

建議1不能只修路修軌道

解決交通擁堵問題，馬振川認為，不能一味修路修軌道，而是應該通過調研后科學地修路修軌道，選擇能緩解交通擁堵的區域修路修軌道。

馬振川說，北京目前的道路面積率大約為25%，“路修得越好，買的車越多，老想從修路給擁堵找出路，總是這樣的惡性循環，多修路就多增車，沒有止境。”

馬振川說，現在有些軌道交通修到山區里面了，但實際使用率非常低，對緩解交通作用有限。

建議2采取可變車道方式

馬振川說，現在常說的“潮汐現象”，各國的大城市都有。針對這種現象，馬振川認為，這種規律性的堵車不算堵，規律性堵車也有措施緩解。比如說有些城市潮汐現象的處理就是采取可變車道的方式。

馬振川進一步解釋，在早晚高峰中，出城流量大時（進城流量小），就把出城的車道多加兩條；進城的流量大時，就把進城的車道增加兩條。這個就是對道路的合理使用。這些都是國外很成功的經驗。

建議3中心城區修停車樓

針對停車難問題，馬振川說，停車涉及到兩個指標，有500萬輛車就需要500萬個停車位，其次還要有臨時車位，這個通行的標準是，有4輛車就必須安排1個臨時停車位，但現在明顯不足。

“我建議，能不能讓停車樓和蓋商場似的，商場能產生多大的利潤效益，停車樓也能產生多大利潤效益。你修了馬路，在馬路上停車，把這個資源占了”。馬振川建議，政府出臺政策鼓勵中心城區修停車樓，尤其是民營企業修停車樓，政府還給補貼或者優惠政策。“這樣鼓勵一批人能夠在市區讓民營企業進入停車市場，修建停車設施，比占馬路要好得多。”馬振川說。

建議4憑借車位證發車牌

馬振川說到停車難問題回憶說，上世紀80年代末到90年代的時候，北京購買機動車，實行過憑借停車位證明發放車牌的政策。

“后來接近2000年的時候，發現很多車位開的證明都是假的，就取消了，別要這個證明了。現在想想，是因為當時沒有把真正的停車位管起來，就不應該把這個措施弄沒了。”

□觀點交鋒

梁偉：核心區少建或取消停車位

馬振川：取消停車位肯定不愿意

“我很贊同，我也說說停車問題。”聽完馬振川關于停車難的建議，全國人大代表、北京市人大常委會副主任梁偉坐不住了，他說，聽說國外某個大城市也是擁堵嚴重，最后采取的辦法是，在一定區域內建停車樓、減少停車位，凡是繁華區一律取消停車位。沒地方停車，人們自然就不開車出行不買車了，“我認為，城市核心區最好少建停車位或者取消停車位。”

說到這里，馬振川打斷梁偉，“我覺得做不到。過去北京人都騎自行車，門口到門口。現在老百姓把這種出行習慣延續到汽車上了，不到門口不停車，甚至把車放到200米外停就有意見。所以取消停車位，肯定不愿意。要把習慣改過來，難。”馬振川說，如今在北京開車不串門，不并線的，就會被認為不會開車。

梁偉在全場的笑聲中接過話頭，“我知道，我的意見是不在繁華地區增加車位。”梁偉接著說，之前聽說繁華地區停車費上調了一下效果不錯。

“對，但是很多人不停固定車位去了，在旁邊亂停了”。馬振川代表再次插話。梁偉回應說：“所以管理跟不上，這些都談不上。因此一個是要找規律，一個是要加強管理。”（記者文靜）