兩會授權發布：全國政協十二屆一次會議舉行記者會 政協委員談健全社會主義協商民主制度

新華社北京３月８日電（記者林暉、張藝）全國政協十二屆一次會議３月８日在梅地亞兩會新聞中心舉行主題為“健全社會主義協商民主制度”的記者會，五名全國政協委員回答記者提問。

出席記者會的政協委員分別是：十一屆全國政協文史和學習委員會駐會副主任卞晉平，九三學社中央常務副主席邵鴻，民政部副部長姜力，民革中央常委、宣傳部長吳先寧，無黨派人士、北京市人民檢察院副檢察長甄貞。

卞晉平：建設有中國特色的協商民主制度

卞晉平在談到社會主義協商民主制度時說，協商民主是不同利益群體通過協商來解決社會問題的方式。中國協商民主在產生和發展過程中借鑒和參考了一些國家的做法，與西方民主制度有一些相似之處，也有自己的特點。

他介紹，相似之處表現在：都是用對話去代替對抗和對立，都要在平等的基礎上尊重彼此的利益區別，都是求得一種盡可能的社會和諧。但是中國的協商民主是中國國情的產物，文化背景與其他國家也有所不同。

卞晉平認為，我國是根據自己的國情和實際需要來探索、建立和發展協商民主制度。各國不同的民主形式、文明形式之間可以相互了解、相互借鑒，但不能夠簡單進行比對。

邵鴻：專題提案協商有很大改進

邵鴻在回答有關提案協商的提問時說，十一屆全國政協專題提案協商較以往有三個方面的改進。一是增加了協商的次數，從上屆的４８次增加到５８次；二是提案委員會作為協商會的召集單位有力推動承辦單位和委員之間的深度互動，更實質性地進行協商；三是把提案承辦會的協商和承辦單位的共同調研結合起來。

邵鴻說，這５８場提案協商會取得了比較積極的效果，例如中小企業減負、農民工和高校畢業生就業、發展養老服務業、食品監管等問題，推動了實際工作的開展。

邵鴻同時表示，從提出提案到得到解決，需要經歷一個長期的過程。為了保證協商更有成效，還有很多方面工作需要努力，像如何進一步推進實質性協商使互動更充分、協商能否向社會公開等，更重要的是協商之后辦理部門如何能夠真正采納。

吳先寧：進一步發揮民主黨派參政議政作用

吳先寧在談到民主黨派參政議政的作用時說，民主黨派參政議政所提的意見和建議覆蓋面廣，內容涉及政治、經濟、文化、社會、生態文明建設等各個方面、各個層次。同時，民主黨派在政協的參政議政各有側重、各有特點。

吳先寧說，從民主黨派參政議政的效果來看，可以分為三種情況，一是得到落實，二是受到重視，三是引起關注。他舉例說，民革中央曾連續數年呼吁推出創業板，提出各種意見和建議，終于在２００９年得以實現。

吳先寧表示，要從三方面入手進一步發揮民主黨派參政議政的作用：民主黨派要不斷加強自身建設，提高參政議政的水平和能力；政協要不斷完善民主黨派參政議政的平臺，豐富建言獻策的途徑和方式，創新提案工作的機制和程序；政府要有雅量、有肚量容納各種不同的意見，廣納群言，認真辦理包括民主黨派在內的政協各界提出的有益的意見和建議。

姜力：政協民主協商越來越深入到政府決策過程

姜力在談到政協民主協商的作用時說，現在政協委員關注的問題越來越集中在政府決策的焦點、難點和熱點問題上，很多問題帶有前瞻性。作為政府部門，要做到科學決策、依法決策，必然要積極主動地吸納民主協商的成果。

姜力說，十一屆政協以來，政協委員一直關注人口老齡化和養老服務問題，民政部共接到相關提案２１１份。為此，民政部先后組織了五次調研，并舉行會商會，很多政協委員和民政部工作人員面對面交換了意見，推動出臺了《中國老齡事業發展“十二五”規劃》等重要政策。

姜力說：“我感覺到政協的民主協商越來越深入到政府決策過程，包括政策的調研、制定和最后出臺的重大立法、政策創制、制度建設和規劃制定的過程。人民政協的民主協商在這個過程中起了相當重要的作用，對政府決策具有很大參考價值。”

甄貞：無黨派人士是中國政治舞臺上的重要力量

甄貞在談到無黨派人士的作用時說，無黨派人士指的是沒有參加任何黨派、對社會有積極貢獻和一定影響的人士，其主體是知識分子，是中國政治舞臺上的重要力量。“無黨派人士看起來沒有參加任何黨派，但是有自己的政治立場和政治要求，就是站在人民的立場上，為國家的命運、民族的振興作出自己應有的貢獻和努力。”

甄貞說，作為全國政協社會和法制委員會委員，她和所在的專委會每年都選取與工作相關的議題進行深入調研，為國家司法制度的改革和發展提出積極的意見和建議。幾年來，專委會提交的關于設立被害人救助制度、分類管理制度等提案都得到了中央的高度重視和積極推進。