吳邦國說, 五年來常委會堅持把維護最廣大人民根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點

消除貧困、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求。為貫徹２０１１年中央扶貧開發(fā)工作會議精神，我們把推動扶貧開發(fā)作為監(jiān)督工作的重要內容，深入大別山革命老區(qū)等地，實地了解連片特困地區(qū)群眾所思所盼，立足當前、著眼長遠，提出依托本地資源優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、開展農(nóng)村金融改革試點、建設工業(yè)園承接產(chǎn)業(yè)轉移、加強職業(yè)教育、完善基礎設施等具體措施，并加強同國務院有關部門及地方政府的溝通協(xié)調，推動這些重大舉措落到實處，努力探索革命老區(qū)脫貧致富、科學發(fā)展的新路子。常委會還聽取審議少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況的報告，組織有關專門委員會開展調查研究，督促有關方面認真貫徹實施民族區(qū)域自治法，落實中央加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，加大在基礎設施建設、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務、扶貧開發(fā)和生態(tài)保護等方面的支持力度，推進民族地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三是完善訴訟、刑事、行政法律制度，尊重和保障人權。十屆全國人大通過的憲法修正案，明確將國家尊重和保障人權載入憲法。按照這一憲法原則，我們貫徹中央司法體制改革精神，修改刑事訴訟法，正確處理懲治犯罪與保障人權的關系，從證據(jù)制度、辯護制度、強制措施、審判程序、執(zhí)行程序等方面對現(xiàn)行刑事訴訟制度作了重要補充和完善。修改民事訴訟法，進一步保障民事案件當事人訴訟權利，健全舉證制度，完善調解與訴訟銜接機制，強化民事訴訟法律監(jiān)督。為落實寬嚴相濟的刑事政策，十屆常委會修改的人民法院組織法，將死刑案件核準權統(tǒng)一收歸最高人民法院，本屆常委會審議通過的刑法修正案（八），取消１３個經(jīng)濟性非暴力犯罪死刑罪名，使我國刑罰結構更趨合理。行政強制制度和國家賠償制度直接涉及公權力的行使和公民合法權益的保護。在制定行政強制法和修改國家賠償法過程中，堅持正確處理權力與權利、權力與責任的關系，既賦予國家行政機關、審判機關、檢察機關必要的權力，又對權力的行使進行規(guī)范、制約和監(jiān)督，避免和防止權力濫用，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。