陳德銘 ：中國入世以后繼續出臺開放政策共贏發展

3月8日，十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，商務部部長陳德銘就“發展國內外貿易和促進經濟合作”的相關問題回答中外記者的提問。陳德銘在回答記者提問時表示，中國入世以后繼續出臺開放政策共贏發展。

十二屆全國人大一次會議新聞中心3月8日上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，商務部部長陳德銘就“發展國內外貿易和促進經濟合作”的相關問題回答中外記者的提問。圖為中國國際廣播電臺記者提問。新華網/中國政府網翟子赫 攝

[中國國際廣播電臺和國際在線記者]陳部長您好，我的問題是目前國際上有一種聲音，認為中國在履行加入世貿組織的承諾之后，就再也沒有一些新的開放措施出臺，對外開放這個角度目前是停滯不前的，不知道您怎么看這樣的聲音？未來是否會采取一些新的舉措，推動對外開放的力度？謝謝。

[陳德銘]我不太同意這種中國入世以后沒有新的開放舉措的說法，十八大報告就提出中國要實行更加積極主動的擴大開放的戰略。事實上，第一，我們加入世貿組織已經11年多，我們對于入世的承諾是完全做到的。第二，我們在入世以后表示要盡快地參加政府采購協議，政府采購協議英文叫GPA，我們從2007年開始就申請參加，到去年是第四次出價，一次比一次更加開放。

我們最近跟15個國家談下了自貿區，跟13個國家談新的自貿區等，這都是我們開放的表現。

總的來講，中國要堅持和平發展。所謂和平發展就是，原來世界發展的平衡被中國的發展打破了，中國在更大的總量和更高的水平上創造了新的平衡。這種平衡就是我們和各國的關系必須找到利益的交匯點，我發展，你也能發展，是互利共贏的，不是互相排斥的。

這樣的做法有一個共同點，就是要相互開放，我繼續開放的同時，也希望人家能跟我開放，某種意義上我也是用開放換開放。二是必須以我為主，要有利于我們國內經濟發展方式的轉變和經濟結構的調整，要用我們的開放來促我們的發展，促我們的改革，促我們的創新。我理解的開放就是把全球市場經濟的力量引到中國來，我們的企業就在開放中面對著更加激烈的市場競爭。但是也正因為有這種競爭，才能提高我們的力量，才能更好的走出去，參與全球的合作。

所以，我們設想今后我們進一步開放會在幾個方面著重做文章：一是拓展服務等新的領域開放。二是完善區域的開放格局，包括我們內陸的開放、沿邊的開放等等。三是促進對外貿易平衡的發展，就是堅持穩定出口、擴大進口，進出口保持平衡，或者基本的平衡。四是堅持“引進來”和“走出去”共同發展，而且在當前情況下，我們特別要更多的注重“走出去”這方面的工作。

五是參與全球的經濟治理，包括多邊貿易體制的維護，包括自由貿易區的建立，也包括創建更加公平的、開放的國際貿易環境，這方面我們有幾個任務：一是和美國之間在進行的投資保護協議的談判，我們叫BIT，雙方在共同積極的推進。二是我們在中日韓、RCEP東盟加六國的自貿區中間也在積極的推進，也包括跟澳大利亞、海灣六國自貿區的談判，我們跟冰島、瑞士的談判已經到了收尾的階段。

我們還會更進一步地擴大和一些國家、地區組織之間的自貿談判，但是首先我們要推動多哈回合的早期收獲。我們在參加世貿組織政府采購協議的時候，還要進一步和他們的成員磋商，爭取能夠早日參加，這些都意味著下一步要進一步開放。