謝子龍代表建議將塵肺病納入城鄉(xiāng)醫(yī)保

（代表委員議政錄）塵肺病高發(fā)如何避免“開胸驗肺”？謝子龍代表建議將塵肺病納入城鄉(xiāng)醫(yī)保

新華網(wǎng)北京３月８日電（記者蘇曉洲　劉良恒）“塵肺病已成中國最嚴重的職業(yè)病，發(fā)病率高居職業(yè)病之首。”全國人大代表謝子龍７日表示，大量處于青壯年的塵肺病農(nóng)民工因為索賠無門導致沒錢看病、家庭生活深陷絕境。他建議將塵肺病納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，切實解決塵肺病農(nóng)民工的醫(yī)療救助和生活救助問題，避免“開胸驗肺”之類悲劇再發(fā)生。

身處醫(yī)藥衛(wèi)生領域的謝子龍代表，今年兩會重點關注塵肺病農(nóng)民工等弱勢群體救助問題。謝子龍調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截至２０１０年底，全國累計報告塵肺病６７６５４１例，死亡１４９１１０例，病死率為２２．０４％，近幾年仍在以每年上萬例的數(shù)量激增，且與大量的“未報告”病例相比，“報告病例”只是冰山一角。

按照現(xiàn)行制度設計，塵肺病屬于職工工傷保險范疇。謝子龍介紹，我國目前大部分涉塵企業(yè)屬小企業(yè)，很多沒有為職工繳納工傷保險，致使農(nóng)民工得塵肺病后難以通過工傷保險基金得到醫(yī)療救助。由于塵肺病不在新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍內(nèi)，絕大部分農(nóng)民工塵肺病人生活費都無著落，更無法負擔高昂的醫(yī)療費。

“塵肺患者發(fā)病年齡在３０歲－５０歲之間的占到總?cè)藬?shù)的９０％以上，他們都是家里的頂梁柱，患病后喪失勞動能力，家里斷了生活來源，而巨額治療費更讓整個家庭不堪重負。”謝子龍表示，由于程序繁瑣，塵肺患者很難拿到職業(yè)病診斷證明，要走職業(yè)病賠償程序也很困難。即使獲得法院判決也難得到有效執(zhí)行，很多患者打贏了官司也拿不到錢。

謝子龍建議，首先，要簡化塵肺病職業(yè)病診斷、工傷認定流程；對找不到責任主體、沒有工傷保險的塵肺患者提供醫(yī)療和生活救助，將塵肺病納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌范圍；其次，國家應集中生產(chǎn)塵肺病治療藥物，由財政支付解決塵肺病人“吃藥難”；政府還要牽頭建立塵肺病救助和補償專用基金，并解決歷史遺留問題。