范立新代表：應(yīng)治理重復(fù)征稅 理順財(cái)權(quán)事權(quán)關(guān)系

新華網(wǎng)北京3月7日電（記者劉菊花、李亞楠）河南省國家稅務(wù)局局長范立新代表在審議政府工作報(bào)告時(shí)說，國家應(yīng)進(jìn)一步完善稅制，加快營業(yè)稅改征增值步伐，治理重復(fù)征稅的問題。同時(shí)，應(yīng)加緊理順財(cái)權(quán)事權(quán)關(guān)系，調(diào)整中央地方的稅收分成比例，增強(qiáng)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極性。

在國際金融危機(jī)后，為刺激、調(diào)動(dòng)企業(yè)再生產(chǎn)積極性，國家進(jìn)行了增值稅改革，企業(yè)購置的機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)都可以抵稅。“這避免了重復(fù)計(jì)稅，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展積極性，有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的繁榮，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。”

政府工作報(bào)告提出，結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，重點(diǎn)是加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，完善試點(diǎn)辦法，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍。“近年來國家經(jīng)濟(jì)稅收快速增長，有實(shí)力也有能力承受減稅的空間。”范立新說。

范立新說，現(xiàn)行稅制設(shè)計(jì)的不完善，在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收管理，重復(fù)征稅的問題制約了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前中央和地方財(cái)權(quán)和事權(quán)不協(xié)調(diào)，大稅制體制改革應(yīng)及時(shí)跟上去。

洛陽市市長李柳身代表當(dāng)即表示贊同：“從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，這種不協(xié)調(diào)已出現(xiàn)很危險(xiǎn)的傾向。洛陽某項(xiàng)目要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到某縣，縣里很抵觸，因?yàn)榭h里劃出那么大塊土地建廠，但得到的稅收很少，不劃算。這種情況很多，有時(shí)要采取行政措施才能推動(dòng)。稅制不公平，會(huì)抑制地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。”