中國擴增財政赤字創新中國最高紀錄

新華網北京３月５日電 （記者韓潔、朱薇、王敏）在歐美國家想方設法削減財政赤字的２０１３年，中國卻決定適當增加財政赤字。

中國國務院總理溫家寶５日在政府工作報告中披露，今年中國擬安排財政赤字１．２萬億元，比去年預算增加４０００億元。這一規模將是新中國成立以來的最高赤字紀錄。

同時，中國還將適當增加國債規模。

權威財經專家說，在當前世界經濟形勢嚴峻、中國經濟增速放緩背景下，中國擴增赤字意在進一步釋放“財政紅利”，在拉動經濟增長的同時提高發展質量和效益。

擴大赤字、減稅增支，是積極財政政策發力的主要表現，也是過去幾年中國應對國際金融危機、確保經濟增長的成功經驗。

根據政府工作報告，１．２萬億元財政赤字中包括中央財政赤字８５００億元，以及地方財政收支差額３５００億元，后者由中央代發地方政府債券并納入地方預算。

中國財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華說，考慮到結構性減稅的滯后效應，今年財政收入增長不會太快，但財政剛性支出增加，特別是要增加保障和改善民生支出，保持對經濟增長和結構調整的支持力度，有必要適當增加財政赤字，中央和地方財政相應增加發債數量。

“受國內外經濟形勢影響，今年中國財政收入增速放緩，而營改增等結構性減稅舉措進一步影響稅收，財政收支矛盾更加凸顯?！比珖f委員、財政部財科所所長賈康說。

在增加赤字的背景下，今年中國財政支出將超過１３．８萬億元，比去年增長１０％。

對于赤字財政帶來的發展“紅利”，中國社科院財經戰略研究院院長高培勇認為，財政支出力度不減，確保政府有足夠資金繼續增加對教育、醫療、社保等民生領域的投入力度，改善民眾福祉，從長遠看有助于擴大內需，為中國經濟注入持久動力。