中國迎新一輪經濟增長周期 地方“投資沖動”隱現

城鎮化領銜增長新動力 地方“投資沖動”隱現

中國經濟增速下行趨勢一度明顯，但很多專家并不擔心2013年中國GDP增長偏低，反而擔心出現偏高的可能。

十八大報告將新型城鎮化明確為中國經濟增長的“中長期動力”。被視為“經濟風向標”的中央經濟工作會議也指出，城鎮化是擴大內需的最大潛力所在。農村人口向城鎮轉移，在釋放剩余勞動力的同時，既能刺激消費需求，又能帶動投資成長，因此也被各界視為中國經濟增長的“新引擎”。

地方兩會結束后，各地相繼公布了今年經濟增長目標。全國31省區市公布的經濟增長目標顯示，有24個省區市將GDP增長目標定在10%以上。其中，增速定在12%以上的省區市達11個，遠高于國家“十二五”規劃提出的7%的年均增速目標，可見地方政府追求GDP的沖動依然存在。

投資作為刺激增長的手段最易見效。今年適逢地方政府換屆，有專家擔心高增長目標會引發地方政府“投資沖動”。數據顯示，山西、遼寧、河南、陜西等19個省區市將今年的固定資產投資增速目標設定在20%及以上，貴州、黑龍江等省更將此目標設定在30%。中國經濟長期面臨結構失衡問題，若繼續加大投資，將使原本就阻力重重的經濟“轉方式、調結構”舉措落實起來“難上加難”。

全國人大代表、中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉認為，不要刻意追求高增長率。實現穩增長，應更注重在提高潛在增長率上做文章。全國人大代表、清華大學經濟管理學院副院長白重恩指出，必須靠提高質量和效益來實現穩增長，實現實實在在沒有“水分”的回升。