【圖說(shuō)】今年兩會(huì)怎么開

【2013年兩會(huì)熱點(diǎn)前瞻】

［熱點(diǎn)一］領(lǐng)導(dǎo)人換屆：新理念、新風(fēng)格、新期待

此次兩會(huì)上，將產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的治國(guó)理念和施政風(fēng)格，將對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交產(chǎn)生怎樣的影響？新領(lǐng)導(dǎo)人如何攻堅(jiān)克難推進(jìn)重要領(lǐng)域改革？如何解決與百姓利益密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題？國(guó)內(nèi)外公眾都拭目以待。

［熱點(diǎn)二］機(jī)構(gòu)改革：新舉措呼之欲出，轉(zhuǎn)變職能是關(guān)鍵

今年兩會(huì)將審議、討論《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，這也是轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要舉措，各界期望很高。

改革開放以來(lái)，中國(guó)政府進(jìn)行了６次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。這次可望在２００８年大部制改革基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行地繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革。

［熱點(diǎn)三］中國(guó)經(jīng)濟(jì)：直面新挑戰(zhàn)，尋求新動(dòng)力

過去一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖。在全球金融危機(jī)背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次超過５０萬(wàn)億元，７．８％的增速令世界矚目，中國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重要引擎的地位進(jìn)一步鞏固。

國(guó)際社會(huì)在關(guān)注，中國(guó)新一屆政府的經(jīng)濟(jì)部署是否會(huì)給世界帶來(lái)“正能量”。

［熱點(diǎn)四］反腐倡廉：“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，構(gòu)建“權(quán)力之籠”

去年以來(lái)，“表哥”“房姐”相繼被查處，顯示了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代反腐的新威力；“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”的給力表述，“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，加強(qiáng)“裸官”監(jiān)管的指向，讓人們感受到新一輪反腐風(fēng)暴勢(shì)頭正勁。

人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。如何建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約，需要兩會(huì)代表委員發(fā)表真知灼見。

［熱點(diǎn)五］生態(tài)文明：霧霾壓頂，“美麗中國(guó)”面臨考驗(yàn)

籠罩１４０萬(wàn)平方公里的霧霾天氣、地下水大面積污染……高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式再受拷問。

十八大報(bào)告首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，但片面追求經(jīng)濟(jì)效益、罔顧生態(tài)環(huán)境的事件仍時(shí)有發(fā)生。

［熱點(diǎn)六］收入分配：２０１３改革提速，深層難題待破解

歷時(shí)八年之久，收入分配改革方案終于在２０１３年出臺(tái)。縮小收入差距，是中等收入國(guó)家面臨的普遍難題。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》將中國(guó)稅改計(jì)劃評(píng)價(jià)為“向收入差距舉起大棒”。

如何保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入增長(zhǎng)同步，如何進(jìn)一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、提高勞動(dòng)性收入比重等可望成為兩會(huì)熱議的話題。

［熱點(diǎn)七］社會(huì)管理：矛盾多發(fā)，實(shí)現(xiàn)公平正義需要新辦法

近幾年，“網(wǎng)絡(luò)問政”效果初顯，政府在解決百姓多元訴求、回應(yīng)民意等方面積極創(chuàng)新。然而，因土地、環(huán)境等問題引發(fā)的群體性事件屢屢發(fā)生。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾多發(fā)期，執(zhí)政者的社會(huì)管理能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

尋求化解矛盾的新辦法，是兩會(huì)不可回避的話題。

［熱點(diǎn)八］民生期待：新老“三難”受關(guān)注，公共服務(wù)待加力

近五年，中國(guó)的民生成績(jī)單亮點(diǎn)頻現(xiàn)。但從全面建成小康社會(huì)的角度看，民生領(lǐng)域一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬不少。

“‘看病難、就業(yè)難、上學(xué)難’這‘老三難’還沒抖摟清楚，‘養(yǎng)老難、入托難、出行難’的‘新三難’又?jǐn)[在面前。”蘭州市民李小強(qiáng)盼望兩會(huì)上改善民生的新信號(hào)，對(duì)他四世同堂的１０口之家有所幫助。

［熱點(diǎn)九］新城鎮(zhèn)化：支撐中國(guó)未來(lái)增長(zhǎng)，重在實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”

在十八大報(bào)告提出的“新四化”中，國(guó)際輿論對(duì)城鎮(zhèn)化討論最多。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》注意到，盡管２０１１年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到５１．２７％，但“２億多生活在城鎮(zhèn)里的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換，還沒有實(shí)現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變，尚不能享受到同等的公共服務(wù)。”

新型城鎮(zhèn)化是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ藗兤诖趦蓵?huì)上看到其更明確的路徑。

［熱點(diǎn)十］國(guó)際關(guān)系：和平路線一以貫之，復(fù)雜形勢(shì)蘊(yùn)含挑戰(zhàn)

“遼寧艦”下水，“運(yùn)－２０”起飛……中國(guó)國(guó)防新力量令世界矚目。周邊形勢(shì)復(fù)雜，兩會(huì)上會(huì)不會(huì)顯示出中國(guó)外交政策的新動(dòng)向？

國(guó)內(nèi)外各界注意到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體重申中國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇長(zhǎng)期不變，清晰劃定了維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、核心利益的原則底線。【詳細(xì)】

代表委員怎樣履職

2013兩會(huì)，公眾關(guān)注熱點(diǎn)

今天（3月3日），中國(guó)進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。作為黨的十八大勝利召開后的第一次全國(guó)兩會(huì)，今年公眾關(guān)注哪些熱點(diǎn)？有哪些期盼？

截至3月2日17時(shí)，人民日?qǐng)?bào)和人民網(wǎng)開展的“2013兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查”共有117萬(wàn)網(wǎng)民參與投票，網(wǎng)友留言1.7萬(wàn)多條。人民網(wǎng)與清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的線下問卷調(diào)查，收集了41個(gè)城市3000多人的意見。綜合線上、線下調(diào)查結(jié)果，我們選出“收入分配”、“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“房?jī)r(jià)”、“機(jī)構(gòu)改革”等今年公眾最關(guān)注的12個(gè)熱點(diǎn)話題。

民之所盼，政之所為。接下來(lái)的10多天，我們將帶著這些熱點(diǎn)話題走進(jìn)兩會(huì)，與您一起見證代表委員參政議政、建言獻(xiàn)策，見證一項(xiàng)項(xiàng)百姓關(guān)切化為國(guó)家政策、政府行動(dòng)。