專家談住房公積金入市：抗風險能力弱 管理主體不清

風險承擔能力弱入市存障礙

在機構設置上，目前在住房公積金的管理上，住房公積金管理中心既沒有資本金、也沒有金融牌照，在這種情況下，讓龐大的住房公積金進入市場，誰來承擔投資決策的重任？誰來負責選擇管理人？誰來進行監督？風險多大？虧了誰補？會不會最后落到繳存者頭上來承擔？這都是懸而未決的難題。

吳曉求稱，住房公積金承擔風險的能力比較弱，對一些金融管理公司要求比較高，對于投資的的結構也需要有一些規定。比如股票，在股息波動大的時候，就絕對不能購買了。他建議：“首先，在制度上、投資比例和類型上需要有一定的限制，比如哪幾類股票是可以買的，哪幾類是不能賣的；第二，要制定一個投資比例標準，比如藍籌股與銀行存款之間要有一個適當的比例，來平衡風險；第三，對管理機構的市場化聘用的機制，需要有一個考核標準，不能搞內幕交易等等。”

吳曉求同時指出，養老金、住房公積金入市，是一個保值的重要途徑，主要的障礙在于，需要對體制進行一定的改革，養老金、住房公積金入市要建立在市場化的管理體制之下。他認為，最重要的是入市要交由誰來管理，這就需要建立一種市場化的競聘體制，要建立相應的考評機制和考評標準，因為相對而言，養老金、住房公積金承擔風險的能力還是比較弱的，這就對基金管理機構有一定的要求。