機關事業單位八成參保人員認為養老金領取公平

在這之中，公平感最差的是城鎮居民基本養老保險和城鎮職工基本養老保險的參與者。他們之中分別有48.1%和42.4%的人認為，自己領取的養老金與周圍人相比不公平。

公平感最好的人群是機關事業單位養老保險參保者，被調查者中80%的人認為公平。

而新型農村社會養老保險參加者的養老金待遇，與前三者相比都較低，但這些參保者的公平感僅次于機關事業單位人群達65.2%。

【點評】

城市人更易生不滿平衡不同群體利益

對于這種不公平感，《報告》主編，中國社會科學院勞動與社會保障研究中心王延中指出，對目前的社會保障制度的公平感是由個人通過與個人自身相比及自己周圍人相比產生的，而不是由客觀的社會經濟地位決定。

王延中指出，盡管城市的社會保障制度一直被認為是最完善的，但城鎮居民和城鎮職工是對目前社會保障制度最不滿意和認為最不公平的人群。在市場經濟體制改革之后，社會保障制度也發生了很多變化，由原來的國家兜底的“從搖籃到墳墓”式的保障逐漸發展成為國家、企業、個人共擔責任的“統賬”結合的社會保險制度，保障的風險由個人承擔了一部分。對于中低收入人群來說，產生了巨大的社會心理壓力。

城市中的機關事業單位人員的社會保障體制基本沿用改革前的國家完全再分配的原則，機關事業單位人員的滿意度最高，而企業員工和城鎮居民與其相比，其待遇與再分配利益都較少，所以會產生強烈的不公平感。

在城市中，失業、收入差距加大，暴富階層的出現等都使得城市人口更容易產生不滿情緒。因此必須在改革和發展過程中全面考慮、統籌協調，平衡好不同群體成員內部與不同群體之間的利益關系。