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      人民日報:環保部門應少自我撇清多正面回應

      2013-02-22 08:26? 李 拯?來源:人民日報  責任編輯:林洪熙 林洪熙  
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      環保“最后防線”如何不失守(人民時評)

      環保部門應以及時回應和專業擔當,做環境焦慮的潤滑劑、環境改善的導航儀,進而成為社會風險的安全閥

      38名責任人被查處,山西省長治市長被提名去職,長治市環保局長被撤職……引發各方關注的苯胺泄漏事故,在50天后給出了問責結果。

      事故直接肇事者是一家化工企業。然而,據調查組結論,當地政府有關部門上報遲緩、應急處置不力,也是主因之一。以“負有重大責任”的長治市環保局為例,是在企業報告事故89個小時后才向上一級環保部門報告,嚴重違反有關規定,且面對大量監測數據不能及時作出正確判斷和建議,在監測數據連續超標的情況下,仍將污染事件暫定為“一般”事件,最終影響并誤導了事故處置。

      不按規定上報信息,不能作出專業判斷,作為環境保護的職能部門,如此失職無法寬容。當初,瞞報5天后,長治市長在“瞞無可瞞”情況下向社會致歉時,以三個“沒想到”解釋遲報原因。現在看來,“沒想到”除了有敷衍公眾、避重就輕之嫌,也與環保部門不能及時、準確地提供信息有一定關系。說到底,無論是自己“沒想到”,還是被誤導了才“沒想到”,其背后都是一種失職。

      這尤其讓人反思。并非每個地方都會發生重大污染事故,但是,在當前中國進入“環境風險期”與“環境敏感期”的情況下,越來越多的地方會面對公眾的環境焦慮。就像近期,浙江一企業家痛心于家鄉的河流污染嚴重,以“20萬元請環保局長下河游泳”公開“懸賞”;春節以來公眾對地下水污染的持續舉報與質疑,也將山東濰坊推上了輿論的風口浪尖。我們的職能部門和地方政府,今后要更多面對的,不僅是如何按規定上報信息、及時處置,還要學會面對公眾如何回應,包括如何面對“懸賞”與“舉報”,如何及時核實,作出專業判斷、正確建議。

      環境問題已經置身一個全新的時代場景。一方面,信息化讓環境問題暴露后傳播越來越快,留給環保部門解決問題的“窗口時間”越來越短。另一方面,公眾“環境風險感受”日趨敏感,對環保部門更為挑剔,環境問題正在遭遇信息時代和權利覺醒的雙重考驗。環保部門作為保護環境的第一責任人和“最后防線”,理應改進工作方式、跟上時代腳步。在公眾表達環境焦慮時,少一些自我撇清,多一些正面回應,是否更能紓解焦慮、樹立公信?在媒體曝光污染事故后,少一些封閉調查,多一些公眾參與,是否更能查清真相、取信于民?

      更應看到,不僅要善于回應,更要體現專業擔當。環境問題具有專業壁壘,環境污染更有“累積效應”,過分依賴“公眾反映—部門回應”,必然導致發現問題的滯后和采取行動的遲緩。現在的環保問題,媒體都在關注霧霾和地下水,但從專業角度看,還有哪些沒有曝光的問題應該防患未然?還有哪些“定時炸彈”需要提前排查?環保部門更應跳出簡單的事后回應思維,將關口前移,更多體現專業性和責任感。

      環境問題的獨特性在于,它關系到每一個人的切身利益,因此容易上升為公共事件,甚至成為群體性事件的引爆點。為避免環境風險發酵為社會風險,環保部門應該以及時回應和專業擔當,做環境焦慮的潤滑劑、環境改善的導航儀,進而成為社會風險的安全閥。(李 拯)

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