"一號文件"要求提高農民土地增值收益分配比例

新世紀以來指導“三農”工作的第10個中央一號文件31日由新華社受權發布。文件提出，加快推進征地制度改革，提高農民在土地增值收益中的分配比例，確保被征地農民生活水平有提高、長遠生計有保障。

這份文件題為《中共中央　國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》，全文約10000字，共分7個部分26條，包括建立重要農產品供給保障機制，努力夯實現代農業物質基礎；健全農業支持保護制度，不斷加大強農惠農富農政策力度；創新農業生產經營體制，穩步提高農民組織化程度；構建農業社會化服務新機制，大力培育發展多元服務主體；改革農村集體產權制度，有效保障農民財產權利；改進農村公共服務機制，積極推進城鄉公共資源均衡配置。

文件要求，加大農村改革力度、政策扶持力度、科技驅動力度，圍繞現代農業建設，充分發揮農村基本經營制度的優越性，著力構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，進一步解放和發展農村社會生產力。

文件強調，必須健全農村集體經濟組織資金資產資源管理制度，依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權。

此前，中央已連續9年發布指導“三農”工作的一號文件，不斷加大用于“三農”的支出。 (記者董峻　林暉)