農業部：9年來農機購置財政補貼達744.7億元

中新網1月29日電 據農業部網站消息，農機購置補貼實施9年來，中央財政共安排補貼資金744.7億元，帶動地方和農民投入2187.9億元，補貼購置各類農機具2272.6萬臺(套)，受益農戶達到1822.5萬戶，取得了利工利農、一舉多效的好效果。

為確保今年農機購置補貼廉潔高效規范實施，1月23日，農業部、財政部聯合印發了《2013年農業機械購置補貼實施指導意見》，指導意見重點在以下幾個方面進行了修改完善。

一是倡導各省繼續開展“全價購機、縣級結算、直補到卡”資金兌付方式試點。自2012年開始，農、財兩部鼓勵各省結合自身實際，開展全價購機后憑發票領取補貼試點。從2012年試點效果看，全價購機、直補到卡的補貼資金兌現方式有利于減輕資金結算壓力和加強監管。2013年倡導各地繼續開展試點，鼓勵已啟動試點的省份進一步擴大試點范圍，未啟動試點的要啟動試點工作，有條件可在全省試行。

二是強化信息公開，接受社會監督。將《農業部辦公廳關于深入推進農機購置補貼政策信息公開工作的通知》有關內容，在指導意見中具體細化、量化和規范化，重點明確各級農機化主管部門信息公開的主要內容、公開形式、公開時限等，使補貼政策信息公開到村、宣傳到戶，接受社會監督。

三是按照“有進有出”原則，對全國農機購置補貼機具種類范圍進行微調，由12大類46個小類180個品目調整為12大類48個小類175個品目。根據各地反饋意見和農機化發展實際，農業部組織專家對2012年全國農機購置補貼機具種類范圍進行了完善。增加蔬菜收獲機械、精準農業設備等2個小類，新增果類蔬菜收獲機、干堅果脫殼機等12個品目，刪除網圍欄、嫁接設備等17個品目。各省自選品目須報農業部備案審查，防止出現地方保護和權力尋租。

四是進一步突出補貼重點，優化農機裝備結構。鼓勵各省根據資金總量，選擇部分農業生產急需的薄弱環節機具品目在省域內滿足所有農民申購需求，優化農機裝備結構。積極引導農民購置高性能、大馬力、復式作業農業機械，允許各省可以將價格較低的機具不列入中央財政資金補貼范圍。適當提高大馬力高性能機械單機補貼額上限。如200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元；甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬元，大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬元。繼續在山西等11個省份開展報廢更新補貼試點，促進老舊機具報廢，優化裝備結構。

五是進一步建立健全聯合監管機制，嚴懲違規行為。明確省級農機化主管部門、財政部門要密切合作，建立工作協調機制；地市級農機化主管部門要加強對縣級農機購置補貼實施方案審核、補貼工作監督檢查、補貼機具抽查核實工作；縣級農機化主管部門要加強監督管理，實施中必須邀請紀檢監察部門全程參與，配合有關部門依法依規嚴厲打擊違法違規行為。強化責任意識，推行“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”問責制。建立健全投訴舉報制度，做到凡報必查、一查到底，發現問題嚴肅處理、決不姑息。

農機購置補貼實施9年來，中央財政共安排補貼資金744.7億元，帶動地方和農民投入2187.9億元，補貼購置各類農機具2272.6萬臺(套)，受益農戶達到1822.5萬戶，取得了利工利農、一舉多效的好效果。在農機購置補貼政策的推動下，農民購機用機積極性高漲，農業機械化實現了前所未有的快速發展，農機裝備水平和農機作業水平快速提高，農機工業產銷兩旺。全國農機總動力邁上10億千瓦臺階、2012年農作物耕種收綜合機械化水平預計達57%，9年增長了24.5的百分點；全年農機工業總產值預計達3100億元，連續6年保持20%左右的增速，我國成為全球第一農機制造大國。農業機械化快速發展，為實現糧食生產“九連增”、農民增收“九連快”，促進現代農業建設提供了有力支撐，做出了重要貢獻。