去年全國稅收增幅同比減半 經(jīng)濟(jì)回落系主因

昨天，國家稅務(wù)總局發(fā)布消息，宣布2012年全國稅收收入完成110740億元，比2011年增長11.2%，增收11175億元。值得關(guān)注的是，這次全國稅收收入的同比增幅還不到2011年增幅的一半。

>>稅收收入

全年稅收增收超1萬億元

國家稅務(wù)總局辦公廳方面透露，2012年全國稅收收入穩(wěn)定增長，當(dāng)年全國稅收收入完成110740億元（不包括關(guān)稅和船舶噸稅，未扣除出口退稅），比2011年增長11.2%，增收11175億元。

其中，稅務(wù)部門組織收入95866億元，比2011年增長11.5%，增收9907億元；海關(guān)代征進(jìn)口稅收完成14874億元，比2011年增長9.3%，增收1268億元。全國共辦理出口退稅10429億元，比2011年增長13.3%，增加1224億元。

對(duì)比前年來看，國家稅務(wù)總局此前公布的信息顯示，2011年全國稅收收入完成95729億元（扣除出口退稅后為86524億元，不包括關(guān)稅、船舶噸稅、耕地占用稅和契稅），同比增長22.6%。其中，稅務(wù)部門組織稅收收入82122億元，比2010年增收15260億元，增長22.8%；海關(guān)代征進(jìn)口稅收完成13607億元，比2010年增收3079億元，增長29.2%。

>>數(shù)據(jù)分析

經(jīng)濟(jì)回落系稅收緩增主因

從此前財(cái)政部公布的“2012年前三季度稅收收入情況分析”來看，2012年1-9月,全國稅收總收入完成77410.08億元,同比增長8.6%。與上年同期相比,稅收收入增速總體大幅回落。1-9月稅收總收入增速比上年同期回落18.8個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)期與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的主體稅種收入增速普遍回落。1-9月國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費(fèi)稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅同比分別增長5.8%、10.8%、12.1%和14.7%，比上年同期增速分別回落12.9、6.9、11.9和21.1個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人所得稅收入降幅也較大。1-9月個(gè)人所得稅同比下降8.4%，比上年同期增速回落42.8個(gè)百分點(diǎn)。另外，與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收收入增速大幅回落。1-9月契稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅同比分別下降3.6%和0.2%,比上年同期增速分別回落28.6和20.3個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)分析，1-9月稅收收入增速回落的主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落，導(dǎo)致與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān)的稅種收入增速放緩。其次是價(jià)格總水平漲幅回落使得以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入增速回落。三是房地產(chǎn)銷售額增速大幅回落，使得房地產(chǎn)相關(guān)稅種的收入大幅下降。除上述原因之外,結(jié)構(gòu)性減稅政策力度較大,也是稅收收入增速大幅回落的重要原因。

>>關(guān)于減稅

工薪個(gè)人所得稅下降8%

國家稅務(wù)總局方面16日介紹，2012年我國繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。實(shí)施新個(gè)人所得稅法，來自工資薪金所得個(gè)人所得稅下降8%，個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得個(gè)人所得稅下降12.5%，直接增加了居民可支配收入。

開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，在減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面顯現(xiàn)出積極成效。實(shí)施支持小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，如提高個(gè)體工商戶增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)、擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策適用范圍等，減輕了小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

昨天，財(cái)政部財(cái)科所副所長劉尚希接受采訪時(shí)表示，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷，預(yù)計(jì)今后數(shù)年國內(nèi)財(cái)稅收入可能都不會(huì)再現(xiàn)20%以上的高速增長，而會(huì)長期保持10%左右的增幅。據(jù)預(yù)測(cè)，2012年我國財(cái)政收入如能達(dá)到12萬億元，增幅和總額就算比較高了。

劉尚希分析，今后我國財(cái)稅收入可能長期進(jìn)入中速增長期。他表示，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速的回落，是導(dǎo)致這一可能的主因。今后較長一段時(shí)期內(nèi)，國內(nèi)的GDP增速，很可能也會(huì)長期維持在“7上8下”的局面。在此基礎(chǔ)上，我國財(cái)稅收入的增幅如果超過10%，即算較高的增幅。同時(shí)，今后我國財(cái)稅收入的增幅也可能降至個(gè)位數(shù)。

2011年1-12月累計(jì)，全國財(cái)政收入103740億元，比上年增加20639億元，增長24.8%。據(jù)分析，在2012年全國稅收收入完成110740億元的基礎(chǔ)上，考慮到目前財(cái)稅收入增幅的可能性，以及非稅收入等因素，2012年我國財(cái)政收入可能會(huì)在12萬億元上下徘徊。

展望2013年，劉尚希認(rèn)為今年?duì)I改增減稅措施有望逐步在全國實(shí)現(xiàn)全面推行。他分析，一旦營改增在全國實(shí)現(xiàn)全面推行，其每年創(chuàng)造的減稅額度，則有望達(dá)到4000億元以上。

對(duì)于近期社會(huì)熱議的房產(chǎn)稅問題，劉尚希表示，他估計(jì)今年房產(chǎn)稅擴(kuò)大征收地區(qū)的進(jìn)展可能不大。

馬上就訪

近年財(cái)稅收入增速難超20%

本組稿件采寫本報(bào)記者趙鵬