如何破解南方供暖"冰"局

“南北分界線”上看供暖之辯

“秦嶺淮河”一線定南北。在這個28年來最寒冷的冬天里，實行半個多世紀的國家“供暖線”成為焦點。淮河橫過的江蘇淮安市，連同所在的江蘇省，分處線之南北，卻一直是供暖政策里的“南方地區”。

“線”上的淮安：供暖交給市場

淮安橫貫南北分界線，是南北氣候的過渡地帶。淮河以南一月平均氣溫多在0℃以上，以北就稍微冷一些，越往北多是0℃以下。上世紀50年代，以秦嶺、淮河為界，劃定了北方集中供暖區。而正處分界線之上的淮安以及它所在的江蘇省，均不設集中供暖。在討論正酣的集中供暖話題上，有關部門和企業是糾結的：淮安這個中間地帶，說南不南，說北不北，只能交給市場去確定未來。

“線”北的徐州和連云港：補貼力度決定供暖覆蓋

蘇北的兩個最發達城市，徐州已于2010年起由市政府主導，下撥財政補貼推廣集中供暖，連云港同樣由市政府主導，推行集中供暖多年。記者獲悉，包括徐州和連云港在內的江蘇各地，均由市場企業提供集中供暖服務，推行成效的區別在于地方政府的補貼力度，以及市場的接受程度。

一個城市 三種溫度

1月9日，淮安市區的戶外氣溫為2攝氏度，在集中供暖為“可選項”的當下，記者帶著溫度計，進入三個不同供暖條件的家庭，體驗他們的過冬生活。

集中供暖戶（室溫：20℃）：每年交3000多元暖氣費

浦東花園是淮安的高檔小區，居民樓里均設有供暖管道。敲開B06棟的王小姐家門，暖流撲面而來。王小姐2005年搬入此新居，當時的暖氣安裝費大概7000多元，“現在估計要10000多元”。120平方米的3室2廳里，共有6套暖氣片。“每年交3000多元暖氣費，價格可以承受，家里也很溫暖，最舒服的是浴室。”王小姐告訴記者，小區里有些人家也裝了暖氣片，但沒有開通，“每個人都有自己的選擇，消費觀念不一樣，有的人為了省錢，寧愿用空調。”

空調取暖戶（室溫：4℃）：空調不能暖及浴室

再過幾天，就是范成泰在淮安出生后的第80個年頭。他退休前是淮安市水利局的副總工程師，也是淮安市“中國南北地理分界線標志園”倡議的發起人之一。范成泰的家有60平方米。老先生家的臥室床上是疊得整齊的被子，被褥下是一張電熱毯。床尾放著遠紅外取暖器，墻上掛著空調機。拉開窗簾，陽光直射入臥室，老先生告訴記者，今天有太陽，還暖和一點，可以不開取暖器。

老弱低保戶（室溫：2℃）：去年用上電暖器

黃河南社區的低保戶有100多戶。1月9日下午，寒風陣陣，路邊的冰碴堆在一起，凝結成塊。在窄巷的一間平房里，記者見到劉從華，老太太渾身穿得渾圓，深紅色的毛線帽子下，是濃密的銀白色頭發。穿過不及1.8米的窄門，是70歲的劉從華10多平方米的家，外面是廚房和廁所，里間是臥室，一張大床上放著兩張褥子、兩床被子、兩個枕頭。床邊大桌上放著燒得橙紅的600瓦遠紅外取暖器。取暖器前，是她72歲的老伴――患有老年癡呆癥的徐維禮，除了上廁所和睡覺，他整天不離桌前半步。去年是兩老一輩子第一次用上電暖器――女兒離婚了，清理家電時拿給他們。