人民日報：經適房正逐漸退出住房保障體系

制度補漏總落后一拍

在北京這樣的一線城市，個別經適房價格是周邊商品房的1/4，甚至更低；價格差促使有人想鉆漏洞

長期研究經適房政策的中國發展研究基金會有關專家告訴記者，國家近幾年雖然對經適房的戶型、上市交易做出了嚴格限定，但由于種種原因，舊問題還是時有出現，新問題也層出不窮。如濟南、杭州、石家莊、廣州等地出現經濟適用房遭棄購，武漢發生“六連號”事件，北京、重慶大量經適房違規出租。此次發生“房妹”事件的鄭州，前幾年也出現過經適房規劃用地違規建起小別墅等負面新聞。

為什么經適房問題層出不窮？

專家表示，表面上看，一是規劃選址和建設把關不嚴，選址偏僻，質量有待提高，導致人們棄購經適房。二是在準入審核關口，政府部門難以準確掌握居民的實際收入和財產情況，各部門之間信息無法聯通共享，公示制度也常常流于形式，難以做到真正的公平，發生了騙購和權力尋租等問題。三是管理部門人員緊張，僅憑一個街道兩三個工作人員，要完成所有經適房申請對象的資格審核、復核和對房屋的管理，難免有疏漏。

其實，經適房面臨的這些問題，也是保障房制度普遍面臨的。在經濟適用房的準入分配管理上，目前的制度不可謂不嚴格。除了普遍實施的三級審核、兩級公示外，各地還會對經適房搖號進行現場直播，接受公眾的監督。既然制度看上去如此天衣無縫，為什么經適房還是容易“出事”？

究其根本，還是因為能提供產權的經濟適用房與商品房巨大的價格差，帶來利益空間。在鄭州，經濟適用房和商品房每平方米的平均價格差，在2001年為200元，在2005年為1349元，至2009年達到2027元；在北京這樣的一線城市，個別經適房的價格是周邊商品房價格的1/4甚至更低。專家表示，只要有這樣的利益空間存在，少數人尋租的沖動就不會消失；只要有這樣的價格差存在，就會有人想鉆漏洞。