人民日?qǐng)?bào)：2012年度最具價(jià)值50個(gè)觀點(diǎn)

編者按：

《人民論壇》雜志社近日根據(jù)關(guān)注度(關(guān)注度高，影響較大)、權(quán)威性(表述準(zhǔn)確，觀點(diǎn)權(quán)威)、深刻性(鞭辟入里，見解獨(dú)到)、新銳度(富有新意，針對(duì)性強(qiáng))，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家擔(dān)任評(píng)審委員，評(píng)選出2012年度最具價(jià)值的50個(gè)理論觀點(diǎn)。本報(bào)摘要刊登，以饗讀者。

政治類

1.中國(guó)要走向官民共治

如何從根本上走出治理困境？根本的途徑就是重構(gòu)公共治理秩序，努力實(shí)現(xiàn)官民共治或國(guó)家社會(huì)的協(xié)同治理。

——中央編譯局副局長(zhǎng)俞可平(《國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2012年第4期)

2.從來(lái)就沒普世民主

民主是具體的、歷史的、變化的，從來(lái)就沒有抽象的、超階級(jí)的、超歷史的、永恒的、普世的民主。

——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)王偉光(《人民日?qǐng)?bào)》，2012年5月24日)

3.防范強(qiáng)勢(shì)群體操縱改革方向

隨著中國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，中國(guó)的社會(huì)矛盾問(wèn)題日益凸顯，出現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)群體操縱改革方向的可能性。對(duì)此，必須予以警覺并防范之。

——中共中央黨校教授辛鳴(《中國(guó)青年報(bào)》，2012年4月28日)

4.將房產(chǎn)公開作為官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開的突破口

讓官員率先實(shí)行房產(chǎn)公開，很容易查實(shí)其購(gòu)房款是否來(lái)自合法收入，也是發(fā)現(xiàn)腐敗的較好線索。

——紅旗出版社原副總編輯黃葦町(《新京報(bào)》，2012年12月2日)

5、灰色權(quán)力地帶不除，市場(chǎng)公平難立

灰色權(quán)力以及灰色權(quán)力地帶的出現(xiàn)，從基礎(chǔ)上破壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，為權(quán)力尋租、權(quán)錢交易提供巨大的市場(chǎng)空間。

——國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱(中國(guó)改革論壇網(wǎng)，2012年6月20日)

6.法治不昌，民主高漲

如果“法治”僅僅被理解為法院作為權(quán)力附屬機(jī)構(gòu)配合當(dāng)局“整治”不聽話的“刁民”，那又怎能不激發(fā)大眾“民主優(yōu)先”的強(qiáng)烈愿望呢？法治不昌，民主高漲。

——北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授燕繼榮(《同舟共進(jìn)》，2012年第3期)

7.規(guī)范公權(quán)力是治理當(dāng)前社會(huì)矛盾之本

現(xiàn)在社會(huì)的主要矛盾是官民沖突，是老百姓對(duì)公權(quán)力行使的不滿，對(duì)公權(quán)力違法違規(guī)不作為、亂作為的一種負(fù)面情緒。

——中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德(《東方早報(bào)》，2012年5月29日)

8.特權(quán)也是一種腐敗

特權(quán)也是一種腐敗，甚至是更可怕的腐敗，是制度化的腐敗。

——中央黨校黨史教研部副主任謝春濤(中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2012年12月18日)

9.重新詮釋政治成當(dāng)前最重大命題

面對(duì)世界，政治不能吻合時(shí)代變化，就無(wú)法解釋什么是社會(huì)主義與特色社會(huì)主義，無(wú)法解釋中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)及在其基礎(chǔ)上創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡。

——國(guó)防大學(xué)教授公方彬(《人民論壇》，2012年7月下)

10.社會(huì)矛盾倒逼型改革來(lái)臨

中國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)矛盾問(wèn)題已經(jīng)影響到整個(gè)發(fā)展全局。摸著石頭過(guò)河型改革已經(jīng)難以有效應(yīng)對(duì)，社會(huì)矛盾倒逼型改革實(shí)際已經(jīng)來(lái)臨。

——中共中央黨校社會(huì)學(xué)教授吳忠民(《中國(guó)黨政干部論壇》，2012年第4期)

11.必須走憲政之路

要實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一，必須走憲政之路。

——最高人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)江必新(《人民論壇》，2012年11月下)

12.中國(guó)應(yīng)下決心改變“增長(zhǎng)主義”政府傾向

中國(guó)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的主要挑戰(zhàn)不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)本身，而是現(xiàn)行“增長(zhǎng)主義”政府傾向。

——中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林(中國(guó)改革研究報(bào)告：《消費(fèi)主導(dǎo)——中國(guó)轉(zhuǎn)型大戰(zhàn)略》，2012年2月26日)

13.世界呈現(xiàn)出三個(gè)中心

一是金融危機(jī)的中心在歐洲。二是全球動(dòng)蕩、局部戰(zhàn)爭(zhēng)的中心在中東。三是東亞成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心。

——外交學(xué)院院長(zhǎng)吳建民(《光明日?qǐng)?bào)》，2012年12月14日)

14.改革出路在于限權(quán)力和發(fā)福利

中國(guó)的出路依然在于漸進(jìn)式的和平轉(zhuǎn)型，其中的要義不外乎兩點(diǎn)：一是限制政府的權(quán)力；其次，老百姓要大力向政府要福利。

——清華大學(xué)歷史系教授秦暉(搜狐網(wǎng)，2012年11月22日)

15.政治體制改革必須“摸著石頭過(guò)河”

國(guó)內(nèi)外大量經(jīng)驗(yàn)證明，成功的政治改革多是逐步摸索，一路探尋，最終獲得成功的。這在中國(guó)叫做“摸著石頭過(guò)河”。

——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所所長(zhǎng)房寧(《環(huán)球時(shí)報(bào)》，2012年10月31日)

經(jīng)濟(jì)類

16.別誤讀“頂層設(shè)計(jì)”

中國(guó)在20世紀(jì)末建立起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初步框架還存在很大缺陷。在我看來(lái)，“十二五”重新提出“頂層設(shè)計(jì)”的問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是明確未來(lái)改革的正確方向。

——經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，2012年5月5日)

17.市場(chǎng)幼稚病要不得

有些人犯了市場(chǎng)幼稚病，認(rèn)為市場(chǎng)可以解決一切問(wèn)題。其實(shí)，計(jì)劃和市場(chǎng)各有利弊。

——經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉國(guó)光(《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》，2012年9月12日)

18.地方政府和企業(yè)的銀行負(fù)債到了危險(xiǎn)邊緣

過(guò)去數(shù)年，中國(guó)所啟動(dòng)的基建規(guī)模實(shí)在是太大了。如果一些政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目不盈利或虧損，而銀行貸款到期了，不能償還，巨量的壞賬最后會(huì)擁積到銀行，后果將不堪設(shè)想。

——復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)韋森(東方財(cái)富網(wǎng)，2012年7月30日)

19.三個(gè)維度上創(chuàng)新可解經(jīng)濟(jì)難題

要解決當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的矛盾，必須依賴嶄新的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維。第一，必須建立最基本的社會(huì)福利框架；第二，必須在完善的、獨(dú)立透明的法治基礎(chǔ)之上建立政府對(duì)金融市場(chǎng)的有效監(jiān)管體制；第三，必須大力推進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)化。

——清華大學(xué)教授李稻葵(中國(guó)企業(yè)家網(wǎng)，2012年12月18日)

20.中國(guó)內(nèi)需不足是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題

中國(guó)的內(nèi)部消費(fèi)需求不足，并非簡(jiǎn)單的總量不足問(wèn)題，而是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

——北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)蔡洪濱(《改革內(nèi)參文摘版》，2012年第4期)

21.第三次工業(yè)革命中國(guó)要迎接挑戰(zhàn)

國(guó)際媒體認(rèn)為“中國(guó)崛起”會(huì)被第三次工業(yè)革命所終結(jié)。如何才能不落伍呢？首先要抓教育。第二是要有更好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是政府角色的變化。

——國(guó)務(wù)院參事湯敏(《環(huán)球時(shí)報(bào)》，2012年7月17日)

22.按比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功秘方

原來(lái)的壟斷，像電信、交通，過(guò)去由于資本很密集，靠國(guó)企的經(jīng)營(yíng)，給它壟斷地位來(lái)克服不符合比較優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題。現(xiàn)在這些都是盈利行業(yè)，都是有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)，這種情況下應(yīng)該允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入，進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，深化改革。

——經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫(財(cái)新網(wǎng)，2012年10月18日)

23.房地產(chǎn)調(diào)控瀕臨危險(xiǎn)境地

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，政府首先必須沖破GDP增長(zhǎng)拜物教意識(shí)的禁錮，徹底舍棄通過(guò)住房市場(chǎng)投機(jī)炒作短期內(nèi)推高GDP增長(zhǎng)的幻想。

——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容(《上海證券報(bào)》，2012年6月20日)

24.新三大紅利正替代舊紅利

我認(rèn)為，新人口紅利、新資源紅利和新改革紅利正在替代舊的紅利。

——北京大學(xué)教授厲以寧(《北京日?qǐng)?bào)》，2012年12月17日)

25.中國(guó)不應(yīng)追求過(guò)高經(jīng)濟(jì)增速和外貿(mào)順差

國(guó)家經(jīng)濟(jì)根本問(wèn)題是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。當(dāng)下中國(guó)不應(yīng)該追求過(guò)高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，也不應(yīng)該去追求過(guò)大的外貿(mào)順差。

——全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、民建中央主席成思危(人民網(wǎng)，2012年9月26日)

26.中國(guó)面臨工業(yè)化超前、城市化滯后困境

中國(guó)的工業(yè)化歷經(jīng)艱難曲直，終于在全球搞出了名堂。比照之下，倒是原先普遍認(rèn)為門檻不高的城市發(fā)展，成為落后于工業(yè)化的一條短腿。

——北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授周其仁(經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)網(wǎng)，2012年4月25日)

27.解決四大障礙，中國(guó)將走出中等收入陷阱

中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)居民收入翻番目標(biāo)、跨入高收入國(guó)家行列，取決于能否解決四大障礙。即能否實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距，能否將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升到以技術(shù)密集型、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主的結(jié)構(gòu)，能否轉(zhuǎn)變中國(guó)投資、消費(fèi)比例扭曲，能否大幅提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——中共中央政策研究室原副主任、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立(中新網(wǎng)，2012年11月20日)

社會(huì)類

28.用公平正義打破轉(zhuǎn)型陷阱

轉(zhuǎn)型陷阱，即在改革和轉(zhuǎn)型過(guò)程中形成的既得利益格局阻止進(jìn)一步變革，要求維持現(xiàn)狀。

——清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授孫立平(清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系社會(huì)發(fā)展研究課題組《中等收入陷阱還是轉(zhuǎn)型陷阱》研究報(bào)告，2012年2月)

29.中國(guó)已陷入兩個(gè)“超低生育率陷阱”

如果我們將總和生育率在1.5以下界定為“超低生育率”，2000年至今中國(guó)育齡婦女的平均總和生育率只有1.4左右。超低生育率已不完全是政策要求的結(jié)果，而很可能是公民觀念轉(zhuǎn)變的結(jié)果。在這個(gè)意義上，中國(guó)陷入的是“超低生育率政策—文化的雙重陷阱”。

——北京大學(xué)人口研究所教授穆光宗(《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2012年5月28日)

30.“城市化陷阱”是子虛烏有的幻覺

關(guān)于城市化問(wèn)題，有人對(duì)城市吸納人口的潛力表示懷疑。我以為這種疑慮是沒有根據(jù)的。例如，對(duì)于土地短缺的假設(shè)，我們的問(wèn)題不是沒有土地，而是體制和規(guī)劃方面的問(wèn)題導(dǎo)致土地的巨大浪費(fèi)。

——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村研究所研究員黨國(guó)英(作者網(wǎng)易博客，2012年6月14日)

31.實(shí)現(xiàn)同一代人的養(yǎng)老待遇走向公平

無(wú)論在哪種養(yǎng)老金制度下都應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)同一代人的養(yǎng)老待遇走向公平。

——中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成(《光明日?qǐng)?bào)》，2012年4月20日)

32.司法改革應(yīng)向世界主流看齊

總體而言，中國(guó)司法改革的基本方向應(yīng)當(dāng)是和世界的主流保持一致。

——原中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)江平(《炎黃春秋》，2012年第12期)

33.維穩(wěn)方式需要根本性變革

保持長(zhǎng)久的社會(huì)安寧，人民信訪制度需要進(jìn)行徹底的改革，維護(hù)穩(wěn)定的方式需要進(jìn)行根本性的轉(zhuǎn)變。

——中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》，2012年5月23日)

34.避免把“社會(huì)建設(shè)”歸結(jié)為“社會(huì)管理”

把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的根本目的，意味著要避免把“社會(huì)建設(shè)”歸結(jié)為“社會(huì)管理”。

——華東師范大學(xué)教授童世駿(《文匯報(bào)》，2012年5 月23日)

35.農(nóng)民“新命”：公民化

就農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，政治民主問(wèn)題非常突出。在新的城市社區(qū)，他們不僅需要建立新的社會(huì)文化認(rèn)同，而且需要建立新的政治認(rèn)同。

——中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書長(zhǎng)趙樹凱(《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》，2012年2月7日)

36.提升社會(huì)福利要“小步走”

中國(guó)要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與福利增長(zhǎng)之間的關(guān)系，福利要小步走，要符合福利增長(zhǎng)的規(guī)律。

——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)李培林(《北京日?qǐng)?bào)》，2012年6月21日)

37.所謂再分配有誤區(qū)

財(cái)富只能來(lái)自生產(chǎn)、來(lái)自創(chuàng)造，而不可能來(lái)自分配。如果總想著怎么去再分配，最后就會(huì)要求政府給我們一種再分配的方式，而政府一定是靠權(quán)力集中滿足平均主義。

——北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)張維迎(《中國(guó)改革》，2012年第9期)

38.城鎮(zhèn)化是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的大戰(zhàn)略

新型城鎮(zhèn)化有個(gè)趨勢(shì)是很明顯的，就是從過(guò)去比較重視速度到今后速度與質(zhì)量并重的階段。

——國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張占斌(《廣州日?qǐng)?bào)》，2012年11月12日)

39.2013年是人口紅利消失轉(zhuǎn)折點(diǎn)

根據(jù)我們的測(cè)算，2013年人口紅利就將結(jié)束。

——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口研究所所長(zhǎng)蔡昉(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，2012年4月11日)

40.中國(guó)養(yǎng)老應(yīng)該擴(kuò)大市場(chǎng)的作用

在養(yǎng)老問(wèn)題上，市場(chǎng)是要發(fā)揮作用的。中國(guó)應(yīng)該擴(kuò)大市場(chǎng)的作用，重提市場(chǎng)改革。

——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所所長(zhǎng)鄭秉文(《東方早報(bào)》，2012年3月16日)

41.土地城市化和人口城市化不應(yīng)脫節(jié)

為什么土地城市化和人口城市化脫節(jié)？就是因?yàn)槲覀冎环峙渫恋刂笜?biāo)，從來(lái)不分配安置農(nóng)民工及其家屬落戶的指標(biāo)。

——經(jīng)濟(jì)學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，2012年9月19日)

42.擴(kuò)大中等收入群體是國(guó)家職責(zé)

當(dāng)前中國(guó)的收入分配格局很不好，是“啞鈴狀”，不是“橄欖型”的。擴(kuò)大中等收入群體是國(guó)家非常重要的職責(zé)。

——國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐(中國(guó)政府創(chuàng)新網(wǎng)，2012年12月5日)

文化類

43.中國(guó)社會(huì)的“啟蒙”還將進(jìn)行下去

在中國(guó)已經(jīng)發(fā)生廣泛影響的“國(guó)學(xué)熱”和“建構(gòu)性的后現(xiàn)代主義”在馬克思主義指導(dǎo)下的有機(jī)結(jié)合，如果能在中國(guó)生根并得到發(fā)展，也許中國(guó)可以比較順利地完成“第一次啟蒙”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而且會(huì)較快地進(jìn)入以“第二次啟蒙”為標(biāo)志的后現(xiàn)代社會(huì)。

——北京大學(xué)哲學(xué)系教授湯一介(愛思想網(wǎng)，2012年5月17日)

44.用“新人文主義”占領(lǐng)世界話語(yǔ)體系高地

現(xiàn)在全球主流話語(yǔ)權(quán)在西方世界，我們就要善于從西方的話語(yǔ)體系中去偽存真、甄別借鑒、改造創(chuàng)新，這樣建立的話語(yǔ)體系，就既能為我所用，也能被世界所接受。

——中央社會(huì)主義學(xué)院黨組書記、第一副院長(zhǎng)葉小文(《人民論壇》，2012年4月下)

45.文化安全是文化強(qiáng)國(guó)的前提

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，維護(hù)文化安全是前提和必然要求。

——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李慎明(《人民日?qǐng)?bào)》，2012年1月4日)

46.中國(guó)將進(jìn)入綠色生態(tài)文明時(shí)代

在五位一體的現(xiàn)代化建設(shè)體系中，生態(tài)文明建設(shè)不但是重點(diǎn)更是難點(diǎn)，不斷增加中國(guó)文化因素將是促使生態(tài)文明建設(shè)成功的關(guān)鍵。

——清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》，2012年12月20日)

47.警惕殖民文化現(xiàn)象

中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，由于諸多主客觀因素的制約，一個(gè)批判繼承歷史傳統(tǒng)而又充滿社會(huì)主義時(shí)代精神、立足本國(guó)而又面向世界的新型文化價(jià)值體系還沒有充分形成。于是，殖民文化心理的存在甚至在一定條件下的泛濫，便成了并不奇怪的問(wèn)題。

——中山大學(xué)文化研究所所長(zhǎng)李宗桂(《紅旗文稿》，2012年第11期)

48.不應(yīng)將宗教視為中國(guó)社會(huì)的“另類”

在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型的時(shí)期，我們應(yīng)該更多地從傳統(tǒng)文化、國(guó)民心態(tài)、社會(huì)凝聚力和價(jià)值觀這些層面來(lái)研究宗教。

——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界宗教研究所所長(zhǎng)卓新平(《陽(yáng)光》，總第121期)

49.推動(dòng)建立國(guó)際文明新秩序

世界豐富多彩的文明之間統(tǒng)一的關(guān)鍵是建立制度、程序和規(guī)范，即建立國(guó)際文明新秩序。

——中共中央黨史研究室副主任李忠杰(人民網(wǎng)，2012年11月20日)

50.中國(guó)青年一代仍需“中國(guó)夢(mèng)”的激勵(lì)

中國(guó)青年一代仍然需要當(dāng)年改革開放初期的奮斗精神，需要“中國(guó)夢(mèng)”的激勵(lì)，也需要更多的對(duì)于責(zé)任的承擔(dān)。

——北京大學(xué)中文系教授張頤武(中國(guó)網(wǎng)，2012年11月14日）