國家海洋局長談建設(shè)海洋強(qiáng)國:向海而興背海而衰

記者：黨的十八大報(bào)告首次提出建設(shè)“海洋強(qiáng)國”，那么什么是海洋強(qiáng)國？

劉賜貴：十八大報(bào)告提出，提高海洋資源開發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。

我認(rèn)為，海洋強(qiáng)國有幾個(gè)特征，一是海洋經(jīng)濟(jì)要發(fā)達(dá)，二是海洋科技創(chuàng)新要強(qiáng)勁，三是海洋生態(tài)環(huán)境要優(yōu)美，四是海防力量要強(qiáng)大，能有效捍衛(wèi)國家主權(quán)，在維護(hù)海洋和平發(fā)展方面具有強(qiáng)大的實(shí)力。

必須強(qiáng)調(diào)的是，海洋強(qiáng)國的內(nèi)涵不可能一成不變，它將隨著建設(shè)海洋強(qiáng)國的實(shí)踐而不斷充實(shí)和完善。

記者：為什么要建設(shè)海洋強(qiáng)國？

劉賜貴：建設(shè)海洋強(qiáng)國，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)看，海洋經(jīng)濟(jì)正成為我國特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎?！笆晃濉逼陂g，全國海洋經(jīng)濟(jì)年均增速為13.5%，高于同期國民經(jīng)濟(jì)增長速度。

從資源、能源角度考慮，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對海洋資源、空間的依賴程度正大幅提高。我國擁有約300萬平方公里的主張管轄海域，蘊(yùn)藏著豐富的油氣、礦產(chǎn)和生物資源，面積大于500平方米的島嶼達(dá)6500多個(gè)。此外，我國在大洋、極地和國際海底也有廣泛的海洋利益。這些都為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展提供了巨大的接替資源空間。

從海上運(yùn)輸通道的安全看，我國經(jīng)濟(jì)已成為高度依賴海洋的開放型經(jīng)濟(jì)，對外貿(mào)易運(yùn)輸量的90%是通過海上運(yùn)輸完成的，海上運(yùn)輸通道的安全直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

此外，隨著海洋開發(fā)利用強(qiáng)度的不斷加大，海洋污染損害事件屢有發(fā)生，人們對美好海洋生態(tài)環(huán)境的要求更加迫切，對加快推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)、保障自身的環(huán)境權(quán)益有著新的期待。

歷史反復(fù)昭示我們，向海而興，背海而衰，是一條亙古不變的鐵律。中華民族要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，必須義無反顧地走向海洋、經(jīng)略海洋，堅(jiān)定不移地走以海富國、以海強(qiáng)國的和平發(fā)展之路。