專家建言推進國企分類公司治理建設

新華網北京１０月２８日電（記者 楊毅沉）在２８日舉行的“國有企業公司治理評價研討會”上，來自國務院國資委、學術機構和國企的多位專家學者認為，國企應該放棄單純利潤至上的改革思維，既強調國有企業的盈利性，又兼顧國有企業的公共性，加強對不同類型國企的分類公司治理機制建設。

國家統計局最新統計數據顯示，今年前三季度，在規模以上工業企業中，國有及國有控股企業實現利潤１００７０億元，同比下降１１.８％，相較于集體企業、股份制企業、外商投資企業和私營企業降幅最大。對此，北京師范大學經管學院副院長高明華教授認為，國企利潤連續幾個月下降，這給我們傳遞的信號并非僅僅內外需求低迷那么簡單。

高明華說，國有企業應該放棄利潤至上的改革思維，樹立“國有經濟分類布局，國有企業分類改革”的基本思路。不同類型的國有企業，在市場經濟中扮演著不同的角色。這要求對國企進行分類改革，分類之后，既強調了國有企業的盈利性，又兼顧了國有企業的公共性，這對于國有經濟的發展，尤其是對于國民福利的提高，是非?，F實的路徑選擇。

北京市國資委黨委副書記趙林華以北京為例，他說：“目前北京市屬國有企業中有４３家上市公司，總市值超過５０００億元，北京市國資委正在積極探索不同類型國企的公司治理機制建設，并且嘗試用更加科學合理的公司治理指標評價體系推動國有企業健康發展。”

部分與會專家認為，國企分為公益性行業、壟斷型行業和競爭性行業三種類型，各自得發展路徑、實踐模式和戰略目標不同，公益性行業國企強調公共服務功能，壟斷型行業國企強調社會公共性作用，競爭性行業國企強調盈利性，應盡快對這三類企業進行不同的公司治理建設，構建不同類型的公司治理評價指標體系。

國務院國資委和國資監管系統人士表示，要結合公益性行業國企的成本控制、國企董事會一把手作用以及符合中國特點的公司治理模式，加強對國有企業公司治理的機制建設，從而更好地提高國企提供全民福利的能力。