專家建言推進國企分類公司治理建設(shè)

新華網(wǎng)北京１０月２８日電（記者 楊毅沉）在２８日舉行的“國有企業(yè)公司治理評價研討會”上，來自國務(wù)院國資委、學(xué)術(shù)機構(gòu)和國企的多位專家學(xué)者認(rèn)為，國企應(yīng)該放棄單純利潤至上的改革思維，既強調(diào)國有企業(yè)的盈利性，又兼顧國有企業(yè)的公共性，加強對不同類型國企的分類公司治理機制建設(shè)。

國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤１００７０億元，同比下降１１.８％，相較于集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)和私營企業(yè)降幅最大。對此，北京師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長高明華教授認(rèn)為，國企利潤連續(xù)幾個月下降，這給我們傳遞的信號并非僅僅內(nèi)外需求低迷那么簡單。

高明華說，國有企業(yè)應(yīng)該放棄利潤至上的改革思維，樹立“國有經(jīng)濟分類布局，國有企業(yè)分類改革”的基本思路。不同類型的國有企業(yè)，在市場經(jīng)濟中扮演著不同的角色。這要求對國企進行分類改革，分類之后，既強調(diào)了國有企業(yè)的盈利性，又兼顧了國有企業(yè)的公共性，這對于國有經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是對于國民福利的提高，是非常現(xiàn)實的路徑選擇。

北京市國資委黨委副書記趙林華以北京為例，他說：“目前北京市屬國有企業(yè)中有４３家上市公司，總市值超過５０００億元，北京市國資委正在積極探索不同類型國企的公司治理機制建設(shè)，并且嘗試用更加科學(xué)合理的公司治理指標(biāo)評價體系推動國有企業(yè)健康發(fā)展。”

部分與會專家認(rèn)為，國企分為公益性行業(yè)、壟斷型行業(yè)和競爭性行業(yè)三種類型，各自得發(fā)展路徑、實踐模式和戰(zhàn)略目標(biāo)不同，公益性行業(yè)國企強調(diào)公共服務(wù)功能，壟斷型行業(yè)國企強調(diào)社會公共性作用，競爭性行業(yè)國企強調(diào)盈利性，應(yīng)盡快對這三類企業(yè)進行不同的公司治理建設(shè)，構(gòu)建不同類型的公司治理評價指標(biāo)體系。

國務(wù)院國資委和國資監(jiān)管系統(tǒng)人士表示，要結(jié)合公益性行業(yè)國企的成本控制、國企董事會一把手作用以及符合中國特點的公司治理模式，加強對國有企業(yè)公司治理的機制建設(shè)，從而更好地提高國企提供全民福利的能力。